一、公告送达的含义

在受送达人下落不明或者用其他方式无法送达的情况下，人民法院通过公告将诉讼文书有关内容告知受送达人的一种特殊的送达方式。

二、法律关于公告送达的要求

《中华人民共和国民事诉讼法》第九十二条规定：“受送达人下落不明，或者用本节规定的其他方式无法送达的，公告送达。自发出公告之日起，经过六十日，即视为送达。公告送达，应当在案卷中记明原因和经过。

根据民事诉讼法的有关规定，公告送达必须符合下列要求或规则：

(1)法院采取公告送达，既可以在法院的公告栏、受送达人原住所地张贴公告，也可以在报纸上刊登公告。法律对公告方式有特殊要求的，应按要求的方式进行公告。

(2)公告送达起诉状或上诉状副本的，应当在公告中说明起诉或上诉的要点，受送达人答辩期限及逾期答辩的法律后果;公告送达传票的，应当说明出庭地点、时间及逾期不出庭的法律后果;公告送达判决书、裁决书的，应当说明裁判主要内容;裁判是第一审法院作出的，还应当说明上诉权利、上诉期限和上诉审人民法院。

三、公告送达的情形

受送达人下落不明，或者用本节规定的其他方式无法送达的，公告送达。自发出公告之日起，经过六十日，即视为送达。

人民法院应当在案卷中说明公告送达的原因和经过。

明确适用公告送达的情形。从民诉法第九十二条的规定来看，有两种情形可以适用公告送达。一种是受送达人下落不明的情形，另外一种是用本节规定的其他方式无法送达的情形，也就是说在直接送达、留置送达、委托送达、邮寄送达、转交送达等五种送达方式无法送达的情形下才能适用公告送达。

公告送达的方式在司法实践中存在诸多问题，如在法院门口的公告栏上张贴公告，但张贴随意，位置不醒目，所以应规范公告送达的方式。如果您情况比较复杂欢迎您在律聊网进行法律咨询。