1.建设工程安全监理产生的法律依据是什么其内涵包括哪些内容

《建设工程质量管理条例》第十二条规定：实行监理的建设工程，建设单位应当委托具有相应资质等级的工程监理单位进行监理，也可以委托具有工程监理相应资质等级并与被监理工程的施工承包单位没有隶属关系或者其他利害关系的该工程的设计单位进行监理。

下列建设工程必须实行监理：

（一）国家重点建设工程；

（二）大中型公用事业工程；

（三）成片开发建设的住宅小区工程；

（四）利用外国政府或者国际组织贷款、援助资金的工程；

（五）国家规定必须实行监理的其他工程。

《工程建设监理规定》第八条规定：工程建设监理的范围：

（一）大、中型工程项目；

（二）市政、公用工程项目；

（三）政府投资兴建和开发建设的办公楼、社会发展事业项目和住宅工程项目；

（四）外资、中外合资、国外贷款、赠款、捐款建设的工程项目。

2.目前安全监理的主要法规文件是哪个

工程监理规范操作实用手册 目录：

第一篇工程监理基本理论

工程监理规范操作实用手册

第一章 工程监理与相关法规制度

第二章 工程目标控制

第三章 工程风险管理

第四章 工程监理组织

第五章 工程监理规划

第六章 国外工程项目管理概况

第二篇监理工程师

工程监理规范操作实用手册

第一章 监理工程师的基本素质

第二章 监理工程师的职业道德

第三章 监理工程师的法律地位和法律责任

第四章 监理工程师报名考试条件和考试

第五章 监理工程师的登记注册

第三篇工程监理企业

工程监理规范操作实用手册

第一章 工程监理企业的含义

第二章 工程监理企业的资质管理

第三章 工程监理企业的内部管理

第四章 工程监理企业的市场开发

第五章 工程监理企业的经营战略和准则

第四篇工程合同管理

工程监理规范操作实用手册

第一章 工程合同管理法律基础

第二章 合同法律制度

第三章 工程招标管理

第四章 工程委托监理合同

第五章 工程勘察设计合同管理

第六章 工程物资采购招标投标和合同管理

第七章 亚程施工合同管理

第八章 FIDIC合同条件下的施工管理

第九章 工程施工索赔

第五篇工程质量控制

工程监理规范操作实用手册

第一章 工程质量控制概述

第二章 工程勘察设计阶段的质量控制

第三章 工程施工的质量控制

第四章 设备采购与制造安装的质量控制

第五章 工程施工质量验收

第六章 工程质量问题和质量事故的处理

第七章 工程质量控制的统计分析方法

第八章 质量管理体系标准

第六篇工程投资控制

工程监理规范操作实用手册

第一章 工程投资控制概述

第二章 工程投资构成

第三章 工程投资确定的依据

第四章 工程投资决策

第五章 工程设计阶段的投资控制

第六章 工程施工招标阶段的投资控制

第七章 工程施工阶段的投资控制

第八章 工程竣工决算

第七篇工程进度控制

工程监理规范操作实用手册

第一章 工程进度控制概述

第二章 流水施工原理

第三章 网络计划技术

第四章 工程进度计划实施中的监测与调整方法

第五章 工程设计阶段的进度控制

第六章 工程施工阶段的进度控制

第八篇工程信息管理

工程监理规范操作实用手册

第一章 工程信息管理概述

第二章 工程信息管理流程

第三章 工程文件和档案资料管理

第四章 工程信息管理系统

第九篇工程安全监理

第二章 工程安全监理概述

第二章 工程安全监理的基本概念

第三章 安全监理人员职责髓最斜般驷吲陆I捩

第四章 安全监理文件的编制

第五章 施工现场安全生产保证体系

第六章 .安全技术措施和专项施工方案审查

第七章 分包单位安全生产资格核查

第八章 施工过程的安全监理工作

第九章 施工安全设施、施工机械的验收

第十章 安全监理资料管理

第十篇工程监理适用法规文件

工程监理规范操作实用手册

第一章 法律

第二章 行政法规

第三章 部门规章

第四章 标准规范

第五章 规范性文件

3.求关于监理安全责任的法规

工程安全责任问题是一个令人讳莫如深的敏感话题，但目前在业内非公开场也有所讨论。业界人士认为从法理上讲监理无责任，但达成了另一种共识就是：安全应成为监理业的追求目标。

工程监理单位应依法对建设工程安全生产负责并对工程安全承担监理责任来源于两个渠道：一是法律的规定，目前法律法规中尚无关于监理应承担工程安全责任的明确规定；二是来源于业主与监理企业签订的委托监理合同约定，监理合同示范文本也无此内容。因此这种认识是不恰当的，将施工企业应当承担的工程施工安全责任完全推卸给监理企业是不合适的。

不过，虽然法理上找不到监理企业承担工程安全责任的依据，并非意味着监理企业可以置其于不顾。从多个视角和不同层面分析，特别是考虑到现实和发展的需要，监理企业在科学界定其责任界线的前提下，必须介入建设工程安全的监督管理。

首先，工程质量与施工安全密不可分，质量隐患往往导致安全事故，而不安全因素又可能为质量事故埋下祸根。不能说监理企业有控制工程质量之权，却无因过错而承担质量事故之责，所以因质量隐患导致的安全事故，监理责无旁贷

其次，从一些工程监理实际情况看，已经出现业主与监理企业委托监理合同中，明确提出实施除质量、进度、投资之外的工程安全控制，这也反映了监理理论和监理法规滞后于形势发展的需要。因此我们完全可以创造性地开展工作，积累工程安全监理经验，为政府制定相关政策和措施提供可靠依据。

最后，现实中工程质量与施工安全事故时有发生，给国家和人民生命财产造成重大损失，作为工程质量监督的监理企业和监理人员有责任也有义务，为防止和减少工程质量和安全事故尽心尽力。现实需要就应该是监理企业和监理人员追求的目标。

4.爆破作业安全监理的主要依据

1.法律、法规 施工单位的建设行为是受很多法律、法规制约的。例如，不可偷工：减料等。工程监理在监理过程中首先就要监督检查施工单位是否存在违法行为，因此法律、法规是工程监理单位的依据之一。

2.有关的技术标准 技术标准分为强制性标准和性标准。强制性标准是各参建单位都必须执行的标准，而性标准则是可以自主决定是否采用的标准。通常情况下，建设单位如要求采用性标准，应当与设计单位或施工单位在中予以明确约定。经约定采用的性标准，对当事人同样具有法律约束力，设计或施工未达到该标准，将构成违约行为。

3.设计文件 施工单位的任务是按图施工，也就是按照施工图设计文件进行施工。如果施工单位没有按照图纸的要求去修建工程就构成违约，如果是擅自修改图纸更构成了违法。因此，设计文件就是监理单位的依据之一。

4.建设工程承包 建设单位和承包单位通过订立建设工程承包，明确双方的权利和义务。中约定的内容要远远大于设计文件的内容。例如，进度、工程款支付等都不是设计文件所能描述的。而这些内容也是当事人必须履行的义务。工程监理单位有权利也有义务监督检查承包单位是否按照约定履行这些义务。因此，建设工程承包也是工程监理的一个依据。