【事件经过】

2003年底，陈先生被城南某楼盘广告打动。广告说该小区属于“成熟社区，拥有皇家园林，豪华会所、幼儿园、学校、商店、邮局、健身中心、多功能游泳池等小区配套设施一应俱全”。尽管该楼盘的价格比该地段其它楼盘每平方米要高出近400元，但陈先生羡于其完美的居家环境，还是于同年12月份与房地产开发公司签订了商品房预售合同。

5月收楼时，陈先生发现该小区除了会所、幼儿园、商店、邮局之外，其它配套设施都没有，广告中的“皇家园林”也仅是普通绿化。开发商解释说健身房等普通设施会在近期内建设，而学校和多功能游泳池因未获审批通过而取消了……陈某感觉受骗上当，遂起诉开发商要求其承担违约责任。

【法律解读】

本案涉及的法律焦点是开发商在商品房销售广告和宣传资料中所作出的承诺是否具有法律效力。我国民法将销售广告和宣传资料称为要约邀请，也称要约引诱，是开发商邀请购房者参与购房行为的一种表达方式。

“要约”和“要约邀请”是两个完全不同的法律术语，两者所带来的法律后果完全不同。在某些特定的法律条件下，商品房的销售广告和宣传资料应当视为具有法律效力的要约。那么，在什么情况下“要约邀请”可以视为具有完全法律意义的“要约”呢?它应该同时具备以下三个法律条件：

1.该销售广告和宣传资料中有关房屋及相关设施的内容，在商品房开发规划范围之内，如：商品房的层高、楼距、电梯、车库、配套设施等。

2.该销售广告和宣传资料说明和允诺的内容应当是具体确定的。如“小区绿化率达到80%”、“每单元配有日本原装三菱牌电梯二部”等。而“温馨家园”“商机无限”等煽动性的语言只是为了制造声势，吸引购房者的注意，因此只能算作要约邀请，不能视为合同内容。

3.该销售广告和宣传资料的说明和允诺即宣传广告的内容影响了购房者订立合同的意思表示和房屋的成交价格。

只要商品房销售广告和宣传资料的内容具备这三个条件，即使未明确订入商品房买卖合同中，也应视为合同内容，出卖人交付的房屋及相关设施不符合广告和宣传中的说明和允诺的，应承担违约责任。