一、不清洁提单保函的效力是如何的

依据最高院的相关规定，无论提单是怎样约定的，都不影响收货人向发货人或者承运人进行索赔，因运输货物产生的纠纷先由各方协商解决。

不清洁提单

不清洁提单是指货物交运时，其包装及表面状态出现不坚固完整等情况，船方可以批注，即为不清洁提单。承运人在装船时应对承运货物的外表状况负责，如发现货物已经受损或短缺，必须立刻通知托运人修补或换货，或将这种损坏或短缺批注在提单上，否则在卸货港交付货物时，承运人根据提单记载效力的规定，应对损坏或短缺向收货人负赔偿责任。银行在办理结汇时，通常不接受不清洁提单。但是并不是说只要在提单上有批注就构成不清洁提单。国际航运公会认为，承运人在提单上批注下列4种内容，不能算作不清洁提单，这已被大多数国家的商人所接受。①不明白表示货物或包装不能令人满意，如只批注：旧包装箱、旧桶等等。②强调承运人对于货物或包装性质所引起的风险不负责任。③否认承运人知晓货物的内容、重量、容积、质量或技术规格。④属于提单和贸易合同中规定的免责条款的批注。

二、提单的功能

(1)提单是海上货物运输合同的证明

提单是托运人与承运人之间海上货物运输合同的证明，而不是海上货物运输合同本身。从海上货物运输合同的订立过程来看，提单是海上货物运输合同的证明。以班轮运输为例，经营班轮航线的承运人应将其提单及提单条款向交通主管部门报备，承运人一般通过媒体发布船期公告，向社会公布其经营的航线、挂靠的港口、抵港时间等，托运人在了解船期等情况后，根据其实际需要，一般是通过海运代理人向承运人或其代理人租船订舱，此时需要填写托运单，也就是向承运人发出要约，承运人接受托运人的订舱后，即承运人承诺后，海上货物运输合同即告成立，提单的签发是海上货物运输合同履行过程中的一个环节。

(2)提单是承运人接收货物或将货物装船的证明

提单于承运人接收货物或货物已装船时签发，这表明承运人已接管了货物，提单的签发起到货物收据的作用。提单在托运人与承运人之间是承运人按提单记载收到货物的初步证据，提单在收货人或持有人与承运人之间是承运人按提单记载收到货物的最终证据，除非提单有关于货物状况的批注或提单订有有效的不知条款。不知条款是表明承运人对货物的数量或重量等不知情的条款。不知条款只有在承运人有合理的根据华裔提单记载的货物情况与实际接收或装船的货物不符，或无适当的方法进行核对时才具有效力。

(3)提单是承运人保证据以交付货物的凭证

提单是承运人保证据以交付货物的凭证，承运人在目的港(地)应当将货物交给凭正本提单请求提取货物的人。例如，我国《海商法》第71条规定，提单中载明的向记名人交付货物，或者按照指示人的指示交付货物，或者向提单持有人交付货物的条款，构成承运人据以交付货物的保证。目前的争议是在签发记名提单的场合，承运人是否必须根据正本提单交付货物，这因提单所适用的法律不同而不同。在我国，根据《海商法》的规定，一般认为记名提单仍应凭单放货。

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