1.为何要进行电子商务立法

电子商务立法：

电子商务在我国发展的比较晚，但是速度比较快，我国也已经有一些法律法规进行规范。

1、主要有：1977年的《中华人民共和国刑法》。1999年3月15日颁布的《中华人民共和国合同法》，第十一条与三十三条的规定，第十一条主要认可了电子合同的合法性，第三十三条则是规定了电子合同的生效要件。其它的则主要是根据合同法的一般条款来对待，如第十六条和第二十六条规定的电子合同生效的时间，承诺的生效时间和合同成立的地点等。

2、国务院也颁布了一系列行政法规和规章，包括“《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》、《中华人民共和国计算机信息网络》、《国际联网管理暂行规定》、《中华人民共和国计算机信息网络国际联网管理暂行规定》、《中国互联网络域名注册实施细则》、《计算机信息网络国际联网安全保护管理办法》、《中国公用计算机互联网国际联网管理办法》、《计算机信息网络国际联网出入口信息管理办法》、《中华人民共和国数字签名法》。

2.为何要进行电子商务立法

一 国际属性与国家安全

必须从国家经济安全的高度来审视和确定我国的电子商务立法，尊重技术自主知识产权，加强网络与电子商务核心软件及数据库的独立开发。能够保证电子商务安全的基本要求：保密性、认证性、完整性、可访问性、防御性、不可否认性、合法性；

二 行业自律与政府管理

法律总是大体上体现着人们在一定历史条件下能有和应有的自由和纪律相结合之理的”。所以，提倡自律是非常必要的，但仅仅靠自律维持网络的秩序却是不可能的，行业自律与政府管理应当互为补充，这样才会相得益彰，这是电子商务活动健康运行的有力保障。保障建立实用、安全的电子商务的安全结构层次

三 技术法律规范

电子商务法作为技术规范与法律规范相融合的产物，应当将经济安全理念贯彻始终，从而为社会主义市场经济的蓬勃发展和广大人民群众的根本利益服务。

实现电子商务发展和法律规范制定的协调互动，这是互联网的基本特征在法律规范上的反映。以法律规范确定该原则，是电子商务健康发展的基本要求。促进电子商务的发展，保证电子商务活动的正常安全的进行

3.电子商务法律法规在电子商务建设中的作用是什么

政府的宏观规划和指导政府在电子商务的发展过程中应发挥宏观规划和指导作用， 通过宏观规划、协调组织，制定有利于电子商务发展的优惠政 策，引导电子商务的发展，推动电子商务的应用。

要加强政府有 关部门间的相互协调，保持与电子商务有关的政策、法规和标准的一致性、连续性。 电子商务的规则和法律包括诸如贸易惯例和指导原则等自发 形成的行业规则和政府确立的法律体系。

政府应当为电子商务的 发展提供必要的法律保证，以创建一个适合电子商务发展的法律 法规环境。电子商务的参与者应在政府的指导下，理解电子商务 的法律法规，制定行业规则，加强行业自律。

在促进和应用电子商务的法律法规重点领域包括：选择和实 施值得信赖的技术和政策；制定网上交易恰当的支撑法规；制定 行为规范、标准以及各产业和机构方面的规定；确定“行业自 律”所必需的技术工具；在不同的环境下有效地保护用户和向消 费者授权。在制定有关法律法规时，政府应与所有参与者，包括消费 者、工商界和公众团体进行合作，广泛开展社会对话，设法减少 和消除不必要的贸易障碍，促进建立有利于竞争的环境。

政府应 当承认工商界在制定标准、加强可操作性方面的重要性，工商界 也应当继续在开发和实施对电子商务发展至关重要的一系列问题 的解决方案方面发挥关键作用。同时，应当承认并考虑基本的公 众利益、经济和社会目标，在必要时，确保对关键的公众利益目 标给予恰当的保护，如同物理世界中的情况一样。

政府对于电子商务的宏观规划和指导在技术上应当是中性 的，而且是有节制的、透明的、前后一致的和可预测的。在可能 的条件下，所颁布的电子商务法律法规应当与国际上有关法律法 规相吻合，争取得到国际上的公认，以便推动所有国家电子商务 的国际化和国际舞台上的全球电子商务的发展。

目前，国际上电 子商务的立法活动进展很快，政府有必要跟踪国外电子商务立法 的发展情况，进一步研究国外利用法律调整电子商务交易的经 验，对照我国电子商务的应用状况，提出符合我国实际情况并与 国际电子商务立法基调吻合的法律法规。现有的民商法对于商业交易当事方之间（商家与商家、商家 与消费者、商家与政府）进行交易的法律和商业框架是在非数字 化时代设计的。

当消费者和商家试图启用新的平台（数字化平 台）时，他们希望政府能保证其“游戏规则”与物理世界的游戏 规则是尽可能对等的；在绝对必要时才引进新的规则和法规，或 修改现有的规则，并能保证这些规则是透明的、可预测的。由于管理体制的问题，我国的电子商务法的立法工作还没有 明确主管单位，各部委的有关立法条例也没有系统的安排。

从全 局考虑，这种状况亟待改变。为了促进电子商务立法工作，尽快 与国际接轨，建议对这项工作进行统筹策划，从系统科学的角 度，参考国际立法框架，形成我国自己的立法思路。

4.我国发展电子商务的意义

电子商务发展意义：

使得用户通过电脑和通信线路可以连接到互联网的任一个网站，可同所选择的商家建立必要的联系，进行快速的便利的交易活动；

使得一般的商家都能够通过互联网网站，只用相当低的成本，便可把商品和服务推销到全国各地，顺利地开拓了一个全球化的目标市场。

电子商务是战略新兴产业与现代流通方式的重要内容，是科技和文化创 新的重要抓手和实现途径。

大力发展电子商务是促进首都经济社会健康发展，扩大消费需求，提升城市高端资源汇集、产业链条重组和技术创新等功能，建设中国特色世界城市的重要支撑；

是转变首都经济发展方式，促进产业结构升级，提高经济运行质量和效率，更好地实现市场对资源基础性配置作用的重要举措。

扩展资料：

电子商务发展特点：

1、少运营成本，显著减低收费通 过 建 立 网 站、使 用 电 子 邮 件、电子公告 牌、网 上 会 议 等 联 络 方 式，可以 大 幅度节省通信费用；各环节尽量消除资料的重复录入，优化作业流程，相应减低运 营 费 用；

对于数 字 化产品（如 视 听 商 品、计 算 机 软 件 等）还 可 直 接 通 过 网 络传 送和下载，减少了运输成本。

2、功能更齐全，服务更周到电子商务始终采用各种先进的技术手段，实现不同层次的商务目标，如网上发布商情、在线洽谈，建立虚拟商场等；

同上下游的厂商建立供应链管理，提高效率，减少库存；实时完成在线支付；实现文件安全传送；进行身份认证等；更突出的是，可以根据不同客户的个性化需求，提高工有针对性的服务，实现全程营销。

3、使用更灵活，达成交易更方便人们只要具一般的电脑和智能家电及其使用知识，不需要添置其他更多的特殊设备；

只要能够登录到互联网，使用浏览器访问相应的商务网站，便可查找各地的商品目录，选到所需商品，轻易地完成网上交易。

其间系统会自动完成相应的网上银行、认证中心、物流配送中心等机构的电子支付、身份认证和信用考证，以及商品托运等业务。

显然这样可以节省大量时间和精力，也避免了不必要的开销和风险。

参考资料来源：百度百科-电子商务