1.宣讲法律法规简报

全国县（市）、乡（镇）、村级干部国土资源法律知识宣传教育培训活动

简 报

第 25 期

全国培训活动办公室 二○○八年三月七日

中央宣讲团首场宣讲在石家庄举行

2008年3月3日至4日，国土资源法律知识中央宣讲团在河北石家庄进行首场宣讲。河北省副省长孙瑞彬同志，国土资源部党组成员、全国培训活动办公室主任王瑞生同志出席并讲话。中央宣讲团全体成员，河北省国土资源厅、省直有关部门领导，各县（市）负责人，国土资源、组织部门机关干部和有关工作人员近400人参加了宣讲活动。

王瑞生同志在讲话中指出，国土资源法律知识的宣讲是整个宣传教育培训活动的重要组成部分，是宣传教育培训活动取得实效的关键，也是贯彻落实科学发展观，探索保障科学发展新机制的实践创新。他希望参加培训的同志充分利用这次机会学习国土资源管理法律法规知识，增强改革创新、依法行政、促进科学发展与社会和谐的能力。

首场宣讲的五位同志都是在国土资源部门工作多年，具有丰富实践经验和较高理论水平的领导或专家。宣讲内容紧扣十七大精神和党中央、国务院关于国土资源管理的大政方针，涉及土地管理法律政策、国土资源形势与任务、矿产资源管理、基层土地管理实务、地质灾害防治等，既有理论深度，又有现实针对性。

宣讲结束后，中央宣讲团的全体成员与部分县（市）负责人进行了座谈。座谈中，大家对宣讲活动给予了较高评价。大家认为，宣讲内容丰富、重点突出、形式生动活泼，对基层领导干部提高认识、把握政策，在实际工作中切实落实科学发展观，具有积极的作用。

2.怎样开展好法律宣讲活动

------明确宣讲对象，有针对性选择宣讲内容。

------选择切入要点，需要什么宣讲什么，想听什么宣讲什么。

------选好主题后，形成规范、全面的教材，寻找有代表性的案例穿插其中。事实证明，讲案例比将法条要好得多，人们喜欢听。

------最好自己撰写教材。宣讲的时候少看稿子，尤其讲案例的时候，边讲边注意听众的反应，随时增减宣讲内容。

------宣讲期间需要进一步解释的时候，语气不用太专业，可以加入一些白话，会更具有说服力和吸引力。

------宣讲法律，一定要时刻把握“依法”，不能乱解释，乱引申。法律是严肃的。

先这么多，祝宣讲成功。

3.法律宣讲具体内容怎么写

法律宣讲的主要内容

（一）《宪法》、《民族区域自治法》。

（二）《劳动合同法》、《物权法》、《仲裁法》等新修订、新颁布的法律法规。

（三）依法行政、依法决策、依法管理、依法经营、依法办事方面的法律法规。

（四）有关规范市场经济运行秩序、安全生产、维护社会稳定等方面的法律法规。

（五）有关保障老年人、妇女儿童、残疾人合法权益等方面的法律法规和与广大群众生产、生活密切相关的法律法规。

（六）结合地区、单位实际需要学习的有关法律法规。

4.国土方面的要掌握哪些法律法规

涉及国土方面的法律法规众多，节选部分如下，所有法律法规可以参考中华人民共和国自然资源部官网：

1、中国银监会 国土资源部关于印发农村集体经营性建设用地使用权抵押贷款管理暂行办法的通知；

2、土地利用年度计划管理办法 ；

3、国土资源部关于印发《不动产权证书和登记证明监制办法》的通知；

4、不动产登记暂行条例实施细则；

5、土地权属争议调查处理办法 ；

6、节约集约利用土地规定；

7、关于印发《安徽省农村土地整治项目综合审批办法》的通知；

8、《土地复垦条例实施办法》；

9、闲置土地处置办法 ；

10、重大土地问题实地核查办法；

11、土地估价师资格考试管理办法；

12、全国土地变更调查工作规则（试行）；

13、关于印发《兵团重大土地违法违规问题警示约谈办法》的通知；

14、烟台市集体建设用地使用权流转管理试行办法；

15、石家庄市国土资源局关于印发石家庄市滹沱河生态园项目土地储备办法的通知；

16、土地调查条例实施办法；

17、中华人民共和国城市房地产管理法；

18、国务院关于深化改革严格土地管理的决定；

19、村庄和集镇规划建设管理条例；

20、中华人民共和国土地管理法；

21、中华人民共和国物权法（节录）；

22、确定土地所有权和使用权的若干规定；

23、土地登记办法；

24、在京中央国家机关用地土地登记办法；

25、国家土地管理局关于变更土地登记的若干规定；

26、国家土地管理局关于土地使用权抵押登记有关问题的通知；

27、土地登记资料公开查询办。

扩展资料

国土管理是对国土资源开发利用的组织、协调和监督。运用行政、法律、经济等手段，组织各种社会力量开发利用国土资源，协调各地区、各部门之间在国土整治活动中的相互关系，监督、限制不合理开发国土资源和危害国土的行为。

有效的国土管理必须有一定的措施保证：

①行政法令措施。运用国家行政权力，成立管理机构，从组织上保证政府各部门之间、国家与地方、企业之间协调一致。制定国土法规，保证国土整治工作顺利进行；

②经济措施。是管好、用好国土资源的一项重要手段，主要包括制定税收政策、利息政策，审定资金援助和奖励办法：规定财政补贴等；

③技术措施。加强国土资源基本资料的调查研究，将收集到的国土情报用各种装置进行图化、数值化和必要的情报数据利用计算机处理和储存，供有关部门使用。

参考资料来源：中华人民共和国自然资源部?法律法规

5.法律宣讲具体内容怎么写

同志们： 这次全县法制宣传教育工作会议的主要任务是：传达贯彻全市法制宣传教育工作会议精神，总结我县“四五”普法工作，表彰“四五”普法先进集体和先进个人，部署“五五”普法工作任务，扎实有效地推进依法治县进程，为实现我县“166”工作目标营造良好的法治环境。

等一下，**书记将作重要讲话，请大家一定要认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我简要总结全县“四五”普法工作情况，并对新形势下做好“五五”法制宣传教育工作谈几点意见： 一、围绕中心，服务大局，我县“四五”普法工作取得新成效 在县委、县政府的正确领导和县人大的有力监督下，我县的“四五”普法工作进展顺利，成效明显。

法制宣传教育基本实现了从提高全体公民法律意识向提高全民法律素质的转变，从注重依靠行政手段管理向注重运用法律手段管理的转变，全体公民特别是各级领导干部的法律素质和社会法治化管理水平明显提高，在贯彻依法治国基本方略，积极推进依法治县进程中发挥了重要的作用。 （一）过去的五年，是普法教育全面铺开，公民宪法观念和法律意识明显增强的五年。

五年来，全县重点宣传普及了42部法律法规，组织干部群众学习了《宪法》，《行政许可法》和WTO基本法律知识，全县20.7万名普法对象不同程度地接受了普法教育。宪法的宣传已实现制度化，每年12月4日前后，我县都采取有力措施组织声势浩大的法制宣传活动，着力增强全县公民的宪法意识，在全县形成崇尚宪法，维护宪法权威和尊严的浓厚氛围。

“严打”整治斗争法制宣传月、传染病防治法宣传月和税法宣传月等专项法制宣传教育活动蓬勃开展。送法下乡、送法进社区、送法进企业、送法进学校等服务群众面向基层的普法活动步入了制度化、规范化轨道。

通过深入广泛的宣传普及活动，主要法律基本知识已被多数干部群众所掌握，广大公民依法行使权利，严格履行法定义务的观念和能力明显增强，决策依法、遇事找法、办事按法、解决问题靠法逐步蔚然成风。 （二）过去的五年，是法律素质教育深入开展，依法行政、依法办事能力明显提高的五年。

根据“四五”普法规划确定的重点对象，我县先后出台了关于加强领导干部、企业经营管理人员、青少年学生、农村基层干部、进城务工人员法制教育的意见，按照因材施教的原则，明确了学法的主要内容、形式载体、方法措施、检查考核等，初步搭建了几类重点普法对象的法律素质教育平台。各级党组织建立并坚持了中心组学法制度，县人大任命的领导干部实行了干部“任前考法”制度，全县有近800名副科以上干部连续5年集中考法；制定并落实了《关于进一步加强我县公职人员法制教育的实施意见》；全县二百多名村书记、主任参加了全省统一组织的农村民主法制建设理论与实践的培训与考试；先后举办了10多期由企业经营管理人员参加的市场经济法律知识培训班；全县中小学配备了法制副校长，基本做到法制教育的计划、课时、师资、教材“四落实”。

通过学习培训、考试考核，提高了重点普法对象的法律素质和依法办事的水平。 （三）过去的五年，是依法治理工作纵深推进，依法治县进程明显加快的五年。

我县认真抓好规范性文件制定，抓好司法、行政执法、法律服务、法律监督等各个环节的工作，依法治县水平明显提高。各部门、各单位以建设法治政府为切入点，依法建章立制，积极推进各项工作的制度化、法制化、规范化，依法管理经济社会的能力明显增强。

以依法行政工作为重点，结合实施《行政许可法》，依法改革行政审批制度，努力抓好“10+1”体系，特别是产权交易体系建设，大力推进了部门（行业）法制建设。以“四民主、两公开”为抓手，广泛开展“民主法治示范村”创建活动，全县现有1个省级、3个市级、29个县级“民主法治示范村。”

全县各行各业、各个层面依法治理工作的开展，有力推进了依法治县的进程。 （四）过去的五年，是普法依法治理成果丰硕，社会法治环境明显改善的五年。

五年来，法制宣传教育紧扣石城经济社会发展这一主题，围绕新农村建设、10+1体系建设、招商兴工、争资争项、和谐平安创建、农业产业结构调整等中心工作；围绕“打黑除恶”、“两抢一盗”等“严打整治”专项斗争；围绕土地征用、房屋拆迁、企业转制、涉法涉诉上访等热点难点问题，加大法制宣传力度，推动各项事业纳入法治轨道。工作中，特色多、经验多、亮点多。

如2001年结合“三个代表”学教活动开展的农村法制教育；2002年的“十村百户千人”学法用法活动；2003年防治非典大型“普法超市”和全县公职人员法律知识竞赛活动；2004年的宪法学习宣传活动和自行组织力量编写《农村实用法律知识简明读本》一书，向农民朋友赠送近万本，这一系列活动的开展都产生较大反响，有力服务了石城经济社会的发展。

6.四川省农村土地、房屋、林木确权有关规定

目前有的是四川省农业厅关于把握农村土地承包经营权确权登记政策界限的通知，希望能帮到你。

四川省农业厅关于把握农村土地承包经营权确权登记政策界限的通知

川农业[2013]46号

各市（州）农业（农牧）局：

为切实做好全省农村土地承包经营权确权登记（以下简称“确权登记”）工作，确保确权登记质量，根据有关法律法规的规定以及有关农村土地承包政策，现就把握农村土地承包经营权确权登记政策界限通知如下，请认真执行。

一、确权登记的依据

根据《物权法》规定，农村土地承包经营权属于用益物权，应实行登记管理和保护；《物权法》和《农村土地承包法》规定，县级以上地方人民政府应当向土地承包经营权人发放土地承包经营权证，并登记造册，确认土地承包经营权。2013年中央1号文件明确提出，用5年时间基本完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作，妥善解决农户承包地块的实际面积不准、四至边界不清、空间位置不明等问题。

二、确权登记的政策要求

（一）坚守“一条”底线。保持现有农村土地承包关系不变是确权登记的政策底线。开展确权登记，不能改变现有农村土地承包关系，更不能打乱重分，而是对农村基本经营制度的进一步巩固和完善，维护农村土地承包政策的连续性和稳定性。

（二）确保“三个”不得。严格以现有的土地承包合同和土地承包经营权证书为基础，充分利用集体土地所有权确权登记的边界成果，稳妥开展确权登记工作。要切实做到“三个”不得：不得借机打乱原承包关系重新调整，不得非法收回农民承包地，不得借机收取任何费用加重农民负担。

（三）严格操作规程。要严格执行农业部印发的《农村土地承包经营权登记试点工作规程（试行）》，充分利用现代技术手段，弄清承包地块的四至边界、空间位置，按可耕种的实际面积确权，建立健全承包档案。严禁使用达不到精度要求的影像资料，严禁按系数套算确权面积。

（四）坚持“两确”“一缓”。要充分尊重农民意愿，确权登记中的重要事项均应经本集体经济组织成员民主讨论通过后才能实施。对存在争议和纠纷的，先要依法解决再确权；对历史遗留问题，先要予以化解再确权；对矛盾一时解决不了的，要暂缓确权。

三、确权登记有关具体问题处理的指导意见

（一）关于确权登记“承包期起止”年限的问题。按照《农村土地承包法》规定，第二轮的耕地承包期为三十年。确权登记是对第二轮土地承包的完善，确权登记的承包期起止年限要与当地第二轮土地承包时的起止年限一致。

（二）关于土地承包经营权共有人的问题。以第二轮土地承包时的家庭成员为基础，参照家庭现有人口，由承包方书面申请确权登记共有人，发包方审核确认。

（三）关于机动地的问题。机动地登记给集体经济组织，但台账记载为机动地，实际上以家庭承包方式发包的，按承包地确权登记到户。

（四）关于互换、转让承包地的问题。在本集体经济组织内部农户之间互换、转让承包地，书面手续齐全后，按现状确权登记。

（五）关于承包地退耕还林的问题。已享受退耕还林政策且已进行林权登记的耕地，不纳入承包地确权登记。

（六）关于承包地四至打乱的问题。因实施土地整理等项目造成四至打乱的承包地，将整理后的面积按原承包地所占份额确权给所涉及农户，四至边界按照整理后地块农户认可的边界填写。

（七）关于纳入城镇规划的承包地确权的问题。已纳入城镇规划的承包地，未依法办理征占用手续的，应按原承包关系确权登记。

此件有效期至农村土地承包经营权确权登记工作结束。