危险源辨识适用的法律法规(我国关于重大危险源管理的法律法规有哪些要求)其他

优律 2023-05-15 18:52

1.我国关于重大危险源管理的法律法规有哪些要求

我国关于重大危险源管理的法律,法规主要有:

《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》(国家安全生产监督管理总局令第40号,2011年12月1日起施行)

《安全生产法》第二章生产经营单位的安全生产保障第三十三条规定:“生产经营单位对重大危险源应当登记建档,进行定期检测、评估、监控,并制定应急预案,告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施。生产经营单位应当按照国家有关规定将本单位重大危险源及有关安全措施、应急措施报有关地方人民政府负责安全生产监督管理的部门和有关部门备案。

《危险化学品安全管理条例》(中华人民共和国国务院令第591号,2011年12月1日起施行)

《危险化学品经营许可证管理办法》(国家安全生产监督管理总局令第55号,2012年9月1日起施行)

《危险化学品登记管理办法》(国家安全生产监督管理总局令第53号,2012年8月1日起施行)

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2.我国关于重大危险源管理的法律法规有哪些要求

我国关于重大危险源管理的法律法规《危险化学品安全管理条例》第十九条规定:除运输工具加油站、加气站外,危险化学品的生产装置或者储存数量构成重大危险源的危险化学品储存设施,与下列场所、设施、区域的距离必须符合国家有关规定:(1)居住区、商业中心、公园等人口密集场所。

(2)学校、医院、影剧院、体育场(馆)等公共设施。(3)供水水源、水厂及水源保护区。

(4)车站、码头(依法经许可从事危险化学品装卸作业的除外)、机场以及通信干 线、通信枢纽、铁路线路、道路交通干线、水路交通干线、地铁风亭及出入口。(5)基本农田保护区、基本草原、畜禽遗传资源保护区、畜禽规模化养殖场(养殖小区)、渔业水域和种子、种畜禽、水产苗种生产基地。

(6)河流、湖泊、风景名胜区和自然保护区。(7)军事禁区、军事管理区。

(8)法律、行政法规规定的其他场所、设施、区域。已建危险化学品的生产装置和储存数量构成重大危险源的,储存设施不符合上述规定的,由所在地设区的市级人民政 府安全生产监督管理部门会同有关部门监督其所属单位在规定 期限内进行整顿;需要转产、停产、搬迁、关闭的,由本级人 民政府组织实施。

《危险化学品安全管理条例》第二十五条规定:对剧毒化 学品以及储存数量构成重大危险源的其他危险化学品,储存单 位应当将其储存数量、储存地点以及管理人员的情况,报所在 地县级人民政府安全生产监督管理部门(在港区内储存的,报港口行政管理部门)和公安机关备案。

3.危险源辨识包括那方面

1、危险源 危险源是指一个系统中具有潜在能量和物质,释放危险的、可造成人员伤害、财产损失或环境破坏的、在一定的触发因素作用下可转化为事故的部位、区域、场所、空间、岗位、设备及其位置。

2、事故隐患 是指生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产制度的规定,或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。危险源本身是一种“根源”,事故隐患可能导致伤害或疾病等的主体对象,或可能诱发主体对象导致伤害或疾病的状态。

例如:装乙炔的气瓶发生了破裂。危险源是乙炔,是可能导致事故的根源;事故隐患是乙炔瓶破裂,导致事故的“状态”。

3、危险因素 指能对人造成伤亡或对物造成突发性损害的因素。4、有害因素 指能影响人的身体健康,导致疾病,或对物造成慢性损害的因素。

5、危险、有害因素的辨识 是确定危险、有害因素的存在及其大小的过程,通常两者通称为危险有害因素。6、危险、有害因素的产生(1)、能量、有害物质 A、能量就是做功的能力,它即可以造福人类,也可以造成人员伤亡或财产损失;一切产生、供给能量的能源和能量的载体在一定的条件下,都可能是危险、因害因素。

B、有害物质在一定条件下能损伤人体的生理机能和正常的代谢功能,破坏设备和物品的效能,也是最根本的危害因素。(2)、失控 A、故障(包括生产、控制、安全装置和辅助设施等) B、人员失误 C、管理缺陷 D、温度、风雨雷电、照明等环境因素都会引起设备故障或人员失误。

二、危险源的辨识方法 一般危险源的辨识(1)、按GB/T13861-1992《生产过程危险和有害因素分类与代码》进行辨识(其中类型) ??物理性危险、危害因素 ??化学性危险、危害因素 ??生物性危险、危害因素 ??生理性危险、危害因素 ??心理性危险、危害因素 ??人的行为性危险、危害因素 ??其他危险、危害因素 A、物理性危险、危害因素 B、化学性危险、危害因素 C、生物性危险、危害因素 D、生理性危险、危害因素 健康状况异常、从事禁忌作业等。E、心理性危险、危害因素 心理异常;辨识功能缺陷等。

F、人的行为性危险、危害因素 指挥失误,操作错误,监护失误等。G、其他危险、有害因素。

(2)、按照GB 6441-1986《企业职工伤亡分类》进行辨识 ??物体打击 ??车辆伤害 ??机械伤害 ??起重伤害 ??触电 ??淹溺 ??灼烫 ??火灾 ??高处坠落 ??坍塌 ??放炮(爆破) ??化学性爆炸(瓦斯爆炸、火药爆炸) ??物理性爆炸(锅炉爆炸、容器爆炸) ??其他爆炸 ??中毒和窒息 ??其他伤害(3)、根据国内外同行事故资料及有关工作人员的经验进行辨识(4)、引发事故的四个基本要素 ??人的不安全行为 ??物的不安全状态 ??环境的不安全条件 ??管理缺陷 三、危险源的评价与分级1、是非判断法 直接按国内外同行业事故资料及有关工作人员的经验判定为重要危险因素。2、作业条件危险性评价法 即LEC法:当无法直接判定或直接不能确定是否为重要危险因素时,采用此方法,评价是否为重要危险因素。

风险值(D)=发生事故或危险的可能性(L)*暴露于危险环境的频次(E)*发生事故可能产生的后果(C) 这是一种评价具有潜在危险性环境中作业时的危险性半定量评价方法。它是用与系统风险率有关的3种因素指标值之积来评价系统人员伤亡风险大小,这3种因素是,L为发生事故的可能性大小;E为人体暴露在这种危险环境中的频繁程度;C为一旦发生事故会造成的损失后果。

取得这3种因素的科学准确的数据是相当烦琐的过程,为了简化评价过程,采取半定量计值法,给3种因素的不同等级分别确定不同的分值,再以3个分值的乘积D来评价危险性的大小; 即D=L*E*C。 D值越大,说明该系统危险性大,需要增加安全措施,或改变发生事故的可能性,或减少人体暴露于危险环境中的频繁程度,或减轻事故损失,直至调整到允许范围内。

L为发生事故的可能性大小 E为暴露于危险环境的频繁程度 C为发生事故产生的后果 D为危险性分值。

4.如何正确辨识身边的危险源

相关概念的认识 1.1安全与危险 目前,我国生产安全状况与发达国家相比还存在着很大差距。

就煤矿企业而言,我国百万吨死亡率为5.03,是美国0.039的130倍,是印度(发展中国家)0.42的12倍;每年工伤总数超过6000人,是世界工伤总数的3倍。在生产过程中,安全是相对的,危险是永存的,但事故是可以预防的。

通常情况下我们所讲的安全是指不会引起人员伤害、发生职业病或伤亡,或造成设备损坏、财产损失,以及环境危害的一种条件状态;相反,危险则指可能造成人员伤害、职业病、财产损失、作业环境破坏的状态。 众所周知,安全和生产是人类生存和发展的两大根本性问题。

要保障人们的身体健康和生命安全,就要预防、控制、避免和消除各种意外事故,建立起安全的生产生活环境和与之匹配运行的安全体系,使社会处于安全祥和的发展环境之中。 1.2危险源与重大危险源 通常,具有潜在危险性的物质与能量,并可能对人身、财产、环境造成危害的设备、设施或场所即我们通指的危险源。

若从能量释放的角度分析,危险源可理解为系统存在的可能发生意外能量释放的危险物质。根据1993年第80届国际劳工大会通过的《预防重大工业事故公约》,重大危险源定义为不论长期地或临时地加工、生产、处理、搬运、使用或储存数量超过临界量的一种或多种危险物质,或多类危险物质的设施(不包括核设施、军事设施以及设施现场之外的非管道的运输);我国在GBl8218-2000标准中将重大危险源定义为长期地或临时地生产、加工、搬运、使用或贮存危险物质,且危险物质的数量等于或超过临界量的单元。

单元指一个(套)生产装置、设施或场所,或同属一个工厂的且边缘距离小于500m的几个(套)生产装置、设施或场所。 从20世纪90年代初开始,我国开始重视重大危险源的辨识、评价和控制工作,并于2001年4月1日起实施了由国家经贸委安全科学技术研究中心提出的国家标准GBl8218-2000《重大危险源辨识》,这为我国有效地控制重大危险源,预防事故发生奠定了坚实的基础。

2重大危险源辨识 重大危险源辨识,根据危险物质的特性及其数量,若等于或超过了临界量即为重大危险源。其中,单元内存在危险物质的数量,根据物质种类的多少分两种情况:若存在的危险物质为单一品种,则其数量等于或超过GB18218-2000标准中规定的临界量即为重大危险源;若存在的危险物质为多种,则按下式计算,满足该公式即为重大危险源。

q1/Q1+q2/Q2+q3/Q3+┈+qn/Qn≥1 式中:q1,q2,q3┈qn??各种危险物质实际存在量;Q1,Q2,Q3┈Qn??与各种危险物质相对应的生产场所或储存区的临界量。然而,事故的发生原因是多方面和复杂的,所以清查危险源工作需周密部署和细致开展,笔者认为主要需从以下几方面展开工作,有效地预防事故,控制其于未然之中。

2.1了解相关法律法规标准,建立有效的辨识小组 要进行危险源辨识,我们首先要收集一些与辨识工作有关的法律法规和标准,如《手持式电动工具的管理、使用、检查和维修安全技术规程》(GB3787-93)、GBJl6-1987《建筑设计防火规范》(2001修订版)、GB5044一1985《职业性接触毒性危害程度分级》等。了解相关规程规范后,建立有效的辨识小组,由各专业人员参与,如消防、电气、化工、安全、心理、动力、机械、建筑、管理等专业人员,这样就可以尽量将生产中存在的各专业的危险源识别到位。

因为有些很潜在的危险源,只有具有专业知识和实践经验的技术人员运用危害辨识方法,才能辨识出来。 2.2根据企业基本情况,正确合理选用辨识方法 危险源辨识的方法很多,如现场观察访谈、工作任务分析、安全检查表(SCL)、事件树分析(ETA)、事故树分析(FTA)等,每种方法都有各自的特点,适用的范围或局限性,组织在辨识危险源的过程中,应结合具体情况,针对需要辨识的环境、设备、设施、场所,运用合适、有效的辨识方法进行清查。

2.3开展周密细致辨识工作,查找危险源 在开展辨识工作时,按照整个任务体系的要求辨识范围应覆盖组织设计、生产、储存、销售的全过程,同时要考虑3种时态,即过去时、现在时、将来时3种状态,即正常、异常、紧急状态,以及7个方面的因素,即物理性因素、化学性因素、生物性因素、生理心理因素、行为性因素和其他因素,进行辨识。 (1)生产场所布局及作业环境。

从生产场所的地形地物、危险灾害、资源条件等外围情况,到构筑物工艺流程、易燃易爆、辐射噪声、危险物品、安全卫生防护等基本状况??进行分析评价,杜绝环境方面的潜在危险。 (2)建(构)筑物及生产设备、装置。

对构筑物的结构、防火防爆、通风照明、生产卫生等,及设备装置的高温高压、触电断电、腐蚀爆炸、检修故障、操作运转等情况进行清查,以防失误和不当等带来的危害防止不安全状态发生。 (3)生产工艺过程及危害作业部位。

对工艺过程中的物料配送、温度压力、环境条件、控制操作等,及对粉尘、毒物、噪声、振动、辐射、高温、低温等有害作业部位进行系统辨识,特别是各种专业人员要发挥其特长,在辨识中起到寻找危险源的作用。 (4)管理体制。

5.2018版重大危险源辨识标准解读

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原发布者:duhaibo0001

2018版《危险化学品重大危险源辨识》《危险化学品重大危险源辨识》新版标准解读1主要内容一、修订背景与主要差异二、标准解读三、相关法律法规四、案例分析2化工企业安全生产形势2018年化工事故统计公布2018年,全国共发生化工事故176起、死亡223人,同比减少43起、43人,分别下降19.6%和16.2%。其中较大事故11起、46人,同比减少4起、11人,分别下降26.7%和19.3%;重大事故2起、43人,同比起数持平、人数增加23人,上升115%;未发生特别重大事故,同比持平。3事故发生的规律?其根源?1、季节季节?夏季?冬季?2、环节检维修等特殊作业环节?试生产?3、三违?无工作标准?4、部位:储罐顶部存在可燃气体5、GB64416、企业规模:中小型7、重大危险源的监控不到位导致事故多发4事故易发环节1)检维修及动火、受限空间等特殊作业环节事故多发2)设备设施管理环节事故多发3)工艺变更管理存在问题导致事故多发4)建设项目试生产、开停车环节5)装卸作业环节事故多发6)外来施工单位管理环节事故多发5山东日照石大科技石化有限公司“7?16”着火爆炸事故未按照规定要求对重大危险源进行管控,球罐区自动化控制设施不完善,仅具备远传显示功能,不能实现自动化控制;紧急切断阀因工厂停仪表风改为手动,失去安全功效。盛华化工“11?28”重大爆燃事故调查报告违反《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》(原安全监管总局令第4

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