1.2017年10月3日最高人民2017年10月3日最高人民法院关于审理民间借

最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定来源：最高人民法院发布时间：2015-08-06 10:52:57 《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》已于2015年6月23日由最高人民法院审判委员会第1655次会议通过，现予公布，自2015年9月1日起施行。

最高人民法院2015年8月6日法释〔2015〕18号最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定（2015年6月23日最高人民法院审判委员会第1655次会议通过）为正确审理民间借贷纠纷案件，根据《中华人民共和国民法通则》《中华人民共和国物权法》《中华人民共和国担保法》《中华人民共和国合同法》《中华人民共和国民事诉讼法》《中华人民共和国刑事诉讼法》等相关法律之规定，结合审判实践，制定本规定。 第一条 本规定所称的民间借贷，是指自然人、法人、其他组织之间及其相互之间进行资金融通的行为。

经金融监管部门批准设立的从事贷款业务的金融机构及其分支机构，因发放贷款等相关金融业务引发的纠纷，不适用本规定。第二条 出借人向人民法院起诉时，应当提供借据、收据、欠条等债权凭证以及其他能够证明借贷法律关系存在的证据。

当事人持有的借据、收据、欠条等债权凭证没有载明债权人，持有债权凭证的当事人提起民间借贷诉讼的，人民法院应予受理。被告对原告的债权人资格提出有事实依据的抗辩，人民法院经审理认为原告不具有债权人资格的，裁定驳回起诉。

第三条 借贷双方就合同履行地未约定或者约定不明确，事后未达成补充协议，按照合同有关条款或者交易习惯仍不能确定的，以接受货币一方所在地为合同履行地。第四条 保证人为借款人提供连带责任保证，出借人仅起诉借款人的，人民法院可以不追加保证人为共同被告；出借人仅起诉保证人的，人民法院可以追加借款人为共同被告。

保证人为借款人提供一般保证，出借人仅起诉保证人的，人民法院应当追加借款人为共同被告；出借人仅起诉借款人的，人民法院可以不追加保证人为共同被告。第五条 人民法院立案后，发现民间借贷行为本身涉嫌非法集资犯罪的，应当裁定驳回起诉，并将涉嫌非法集资犯罪的线索、材料移送公安或者检察机关。

公安或者检察机关不予立案，或者立案侦查后撤销案件，或者检察机关作出不起诉决定，或者经人民法院生效判决认定不构成非法集资犯罪，当事人又以同一事实向人民法院提起诉讼的，人民法院应予受理。第六条 人民法院立案后，发现与民间借贷纠纷案件虽有关联但不是同一事实的涉嫌非法集资等犯罪的线索、材料的，人民法院应当继续审理民间借贷纠纷案件，并将涉嫌非法集资等犯罪的线索、材料移送公安或者检察机关。

第七条 民间借贷的基本案件事实必须以刑事案件审理结果为依据，而该刑事案件尚未审结的，人民法院应当裁定中止诉讼。第八条 借款人涉嫌犯罪或者生效判决认定其有罪，出借人起诉请求担保人承担民事责任的，人民法院应予受理。

第九条 具有下列情形之一，可以视为具备合同法第二百一十条关于自然人之间借款合同的生效要件：（一）以现金支付的，自借款人收到借款时；（二）以银行转账、网上电子汇款或者通过网络贷款平台等形式支付的，自资金到达借款人账户时；（三）以票据交付的，自借款人依法取得票据权利时；（四）出借人将特定资金账户支配权授权给借款人的，自借款人取得对该账户实际支配权时；（五）出借人以与借款人约定的其他方式提供借款并实际履行完成时。第十条 除自然人之间的借款合同外，当事人主张民间借贷合同自合同成立时生效的，人民法院应予支持，但当事人另有约定或者法律、行政法规另有规定的除外。

第十一条 法人之间、其他组织之间以及它们相互之间为生产、经营需要订立的民间借贷合同，除存在合同法第五十二条、本规定第十四条规定的情形外，当事人主张民间借贷合同有效的，人民法院应予支持。第十二条 法人或者其他组织在本单位内部通过借款形式向职工筹集资金，用于本单位生产、经营，且不存在合同法第五十二条、本规定第十四条规定的情形，当事人主张民间借贷合同有效的，人民法院应予支持。

第十三条 借款人或者出借人的借贷行为涉嫌犯罪，或者已经生效的判决认定构成犯罪，当事人提起民事诉讼的，民间借贷合同并不当然无效。人民法院应当根据合同法第五十二条、本规定第十四条之规定，认定民间借贷合同的效力。

担保人以借款人或者出借人的借贷行为涉嫌犯罪或者已经生效的判决认定构成犯罪为由，主张不承担民事责任的，人民法院应当依据民间借贷合同与担保合同的效力、当事人的过错程度，依法确定担保人的民事责任。第十四条 具有下列情形之一，人民法院应当认定民间借贷合同无效：（一）套取金融机构信贷资金又高利转贷给借款人，且借款人事先知道或者应当知道的；（二）以向其他企业借贷或者向本单位职工集资取得的资金又转贷给借款人牟利，且借款人事先知道或者应当知道的；（三）出借人事先知道或者应当知道借款人借款用于违法犯罪活动仍然提供借款的；（四）违背社会公序良俗的；（五）其他违反法律、行政法规效。

2.2017新法律法规有哪些

2017年法律有哪些新的法规条例

全国法律法规

国防交通法、境外非政府组织境内活动管理法实施

新年一马当先的就是两部与国家安全和国防相关的法律实施：2016年9月3日公布的国防交通法，与2016年4月28日公布的境外非政府组织境内活动管理法。

国防交通法是党的十八大以来第一部国防军事立法，也是党和国家将军民融合发展上升为国家战略后第一部贯彻这一战略的重要法律。它共9章60条，明确了国防交通管理体制及职责分工，规范了国防交通规则、交通工程设施、民用运载工具、国防运输和交通保障等方面制度。

境外非政府组织境内活动管理法则是为规范、引导境外非政府组织在中国境内的活动，保障其合法权益，促进交流与合作制定的一部重要法律。它共7章54条，包括总则、登记和备案、活动规范、便利措施、监督管理、法律责任和附则等内容。该法规定，境外非政府组织在中国境内不得从事或者资助营利性活动、政治活动，不得非法从事或者资助宗教活动。

3.2017年法律有哪些新的法规条例

2017年新规定 2017年1月1日新政策 2017年新出台的法律如下：

1、社保改由地税征收

2、城乡享受平等医保待遇

3、放开所有盐产品价格

4、重大劳动保障违法应公布

5、大病补充医保全面实施

6、预防职务犯罪有法可依

7、高考取消三本录取批次（“三本”院校的“帽子”，将在今年正式退出历史舞台。）

8、交通违法实施全面扣分

9、航班延误可免费食宿

10、放生活动不能再“任性”

4.2017新法律法规有哪些

全国法律法规 国防交通法、境外非政府组织境内活动管理法实施 新年一马当先的就是两部与国家安全和国防相关的法律实施：2016年9月3日公布的国防交通法，与2016年4月28日公布的境外非政府组织境内活动管理法。

国防交通法是党的十八大以来第一部国防军事立法，也是党和国家将军民融合发展上升为国家战略后第一部贯彻这一战略的重要法律。它共9章60条，明确了国防交通管理体制及职责分工，规范了国防交通规则、交通工程设施、民用运载工具、国防运输和交通保障等方面制度。

境外非政府组织境内活动管理法则是为规范、引导境外非政府组织在中国境内的活动，保障其合法权益，促进交流与合作制定的一部重要法律。它共7章54条，包括总则、登记和备案、活动规范、便利措施、监督管理、法律责任和附则等内容。

该法规定，境外非政府组织在中国境内不得从事或者资助营利性活动、政治活动，不得非法从事或者资助宗教活动。

5.10月有什么重磅新规实施

“十一”国庆节和中秋节即将来到，很多人已经收拾好行囊准备“放飞自我”了。

同时，自10月1日起，民法总则、国歌法、驾照新规等一系列与百姓生活息息相关的重磅法律法规将正式实施，看看对你我生活有哪些影响？ 首部民法总则施行 我国民事法律制度开启“民法典时代” 《中华人民共和国民法总则》自2017年10月1日起施行。作为我国首部民法总则，其中让人期待的亮点颇多：胎儿享受遗产继承、接受赠与的民事权利；下调限制民事行为能力人年龄下限；强调抚养赡养义务；具有完全民事行为能力的成年人可协商确定监护人；增加保护虚拟财产规定；诉讼时效由两年延长为三年。

民法总则同时也积极倡导乐于助人、见义勇为的精神。 侮辱国歌或被追究刑责国歌法将于2017年10月1日起施行，这部法律对国歌奏唱方式、国歌使用、国歌传承等，作出明确规范。

国歌法明确，在公共场合，故意篡改国歌歌词、曲谱，以歪曲、贬损方式奏唱国歌，或者以其他方式侮辱国歌的，由公安机关处以警告或者十五日以下拘留；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 驾考新规：这8项有闪失就“挂科”今年10月1日起，新修订的《机动车驾驶人考试内容和方法》正式实施，科目二和科目三，均新增了直接判定不合格的考试项目。

新标准中，科目一涉及安全文明驾驶常识的内容，全部调整至科目三安全文明驾驶常识考试科目中；提高道路交通安全法律法规、安全文明驾驶常识试题比例，单列文明行车常识、典型事故案例分析等内容。部分考试项目操作的要求有所调整，更加注重从细节动作考核考生的安全文明意识。

如，科目二直角转弯、侧方停车项目增加“开启转向灯”操作要求；科目三起步、变更车道、靠边停车、超车项目增加“回头观察”动作；科目三直行通过路口、路口左转弯、路口右转弯项目增加“不主动避让优先通行的车辆、行人、非机动车的评判为不合格”。 我国首个国际投资争端仲裁规则施行 填补我国空白由中国国际经济贸易仲裁委员会制定的国际投资争端仲裁规则将于2017年10月1日起施行。

该规则是我国仲裁机构第一个国际投资争端仲裁规则。“此次国际投资争端仲裁规则的出台，填补了我国国际投资仲裁领域仲裁规则的空白，丰富和发展了我国投资仲裁实践，为营造我国更加国际化、法治化、便利化的营商环境迈出了坚实的一步。”

中国国际经济贸易仲裁委员会副主任兼秘书长王承杰表示。 网络跟帖评论须实名认证 打击网络论坛有偿删帖《互联网论坛社区服务管理规定》自2017年10月1日起施行，对部分互联网论坛社区服务提供者通过有偿删帖、推送等牟取不正当利益的“非法网络公关”进行打击，旨在规范互联网论坛社区服务，促进互联网论坛社区行业健康有序发展。

不属于无证无照经营活动范围放宽《无证无照经营查处办法》自2017年10月1日起施行。《办法》共十九条，主要调整了无证无照经营的查处范围，明确了部门监管职责。

出台《办法》是转变监管理念、加强事中事后监管、保障“先照后证”改革顺利实施的重要举措，有利于提高监管效率，促进创业创新。《办法》强调放管结合，为大众创业、万众创新营造良好制度氛围。

一是放宽不属于无证无照经营活动的范围，鼓励社会投资创业，激发市场活力，并为地方人民政府根据本地实际，灵活创新管理预留制度空间。《办法》规定以下两类经营活动不属于无证无照经营：在县级以上地方人民政府指定的场所和时间，销售农副产品、日常生活用品，或者个人利用自己的技能从事依法无须取得许可的便民劳务活动；依照法律、行政法规、国务院决定的规定，从事无须取得许可或者办理注册登记的经营活动。

二是规定查处部门应当坚持查处与引导相结合、处罚与教育相结合的原则，避免一概取缔的简单化执法，对具备办理证照的法定条件、经营者有继续经营意愿的，应当督促、引导其依法办理相应证照。三是法律、行政法规对其处罚没有明确规定的无照经营行为，适当减轻法律责任，不再予以没收工具，并降低罚款数额。

公募基金流动性风险管理新规：进一步细化底线要求公募基金流动性风险管理新规自2017年10月1日起施行。证监会新闻发言人高莉表示，新规聚焦公募基金流动性风险，进一步细化底线要求，强化机构在流动性风险管控方面的主体责任，有利于降低基金业务的结构脆弱性，促进我国公募基金行业的持续健康发展。

融资担保出新规 发展政府支持的融资担保公司2017年10月1日起《融资担保公司监督管理条例》（以下简称《条例》）开始施行。制定《条例》，有利于加大政策扶持力度，完善监管制度，有效防范风险，促进融资担保行业健康发展，更好地为小微企业和“三农”服务。

《条例》规定，国家推动建立政府性融资担保体系，发展政府支持的融资担保公司，建立政府、银行业金融机构、融资担保公司合作机制，扩大为小微企业和“三农”提供融资担保业务的规模并保持较低的费率水平。各级人民政府财政部门对主要为小微企业和“三农”服务的融资担保公司提供财政支持。

政府支持的融资担保公司应当增强运用大数据等现代信息技术手段的能力，为小微企业和“三。

6.2017年10月份,在武汉路边非严管路段违停,被贴罚单罚多少,哪里

违停罚款，不扣分。

《中华人民共和国道路交通安全法》在第七章第九十三条是这样规定的：“对违反道路交通安全法律、法规停放机动车及临时停车的，交警或者有关管理部门应该首先指出其违法行为，并予以口头警告，令其立即驶离。

如果因为机动车驾驶人不在现场或拒绝立即驶离，妨碍了其他车辆、行人的通行，可对其处20元以上、200元以下罚款，并可以将该机动车拖移至不妨碍交通的地点或者公安机关交通管理部门指定的地点停放。

扩展资料

根据旧的《中华人民共和国道路交通管理条例》，违章停车有如下的处罚规定：

一、不按规定临时停车的，主要是指驾驶员在驾驶车辆时，违反《中华人民共和国道路交通管理条例》第62条的行为，包括：

1、按顺行方向靠道路左侧停车，且驾驶员未离开车辆的。

2、在交叉路口、铁路道口、弯路、窄路、桥梁、陡坡、隧道以及距离上述地点20米以内的路段停车的。

3、在公共汽车站、电车站、急救站、加油站、消防栓或消防队门前以及距离上述地点30米以内的路段停车的。

4、公共汽车、电车在站点以外的地方停车的。

5、夜间临时停车的，不开示宽灯的。有上述行为的，罚款五元，记二分。

二、违反停车规定停放车辆的，主要是指驾驶员驾驶车辆时，违反《中华人民共和国道路交通管理条例》第61条的行为，包括：

1、在禁止停放车辆的地方停放车辆的。

2、在允许临时停车的地方停车，驾驶员离开车辆的。有上述行为的，罚款五元，记三分，可以并处吊扣驾驶证一个月。

三、不按规定停车或车辆发生故障不立即将车移开，造成交通严重堵塞的，主要是指驾驶员驾驶车辆时，违反《中华人民共和国道路交通管理条例》第75条的行为，包括：

1、在车行道内停放车辆造成后方车辆拥堵的。

2、在车行道内车辆发生故障造成后方车辆拥堵的。有上述行为的，罚款200元，记六分，可以并处吊扣驾驶证六个月以下。

《中华人民共和国道路交通管理条例》于2003年废止，根据2003年10月28日通过的《中华人民共和国道路交通安全法》的最新规定，该法律规定违章停车只罚款不扣分，违章停车有如下处罚条例：

第八十九条行人、乘车人、非机动车驾驶人违反道路交通安全法律、法规关于道路通行规定的，处警告或者五元以上五十元以下罚款。

非机动车驾驶人拒绝接受罚款处罚的，可以扣留其非机动车。

参考格式百度百科?违章停车

7.2017年10月驾考新规定是真的吗

是真的，从10月1号开始实施

据交管科研所的解读信息，原科目一涉及安全文明驾驶常识内容全部调整至科目三安全文明驾驶常识考试项目中。同时，提高了道路交通安全法律法规、安全文明驾驶知识考题比例，列出文明行车常识、典型事故案例等内容。

此外，新规更加突出安全文明意识考核，如科目三起步、变更车道、靠边停车、超车项目中增加“回头观察”动作，直行通过路口、左右转弯等项目不主动避让优先通行车辆、行人、非机动车的评判为不合格，从细节动作考核安全文明意识。

在理论考试中，科目一、科目三安全文明驾驶常识考试增加情景类试题。

此外，道路驾驶技能考试强调安全文明操作，突出实际道路驾驶需要，培养考生良好驾驶习惯。

考试领证将更方便。对于小型车，调整科目三夜间考试方式，采用模拟夜间灯光考试形式进行。对于大型车，对科目二考试不合格当场补考的，未扣分的已考项目不再补考；对夜间考试不合格当场补考的，白天考试成绩保留。

科目一： 考试题型与比例变化

就C1驾驶证科目一考试而言，试题内容和比例都发生了调整。

驾考新规：20%驾驶证和机动车管理规定；25%道路通行条件及通行规定；25%道路交通安全违法行为及处罚；10%道路交通事故处理相关规定；10%机动车基础知识；10%地方性法规。

科目二：倒库和侧方停车限时完成

倒车入库和侧方停车，新增需要在规定时间内完成。如未完成，直接评判不合格。倒车入库完成时间不能超过210秒，侧方停车完成时间不能超过90秒。

对于倒车入库、桩考、侧方停车、通过单边桥等内容，中途停车不再被评判为不合格，而是每次扣5分。

在坡道定点停车和起步中，车辆停止后，车身距离路边缘线50cm以上的评判项目处罚加重，由扣10分修改为不合格。

科目三路考：要回头观察，强调打灯

在操作要求方面，“回头观察”让新规更加明确的解释了现行规定中“观察”的含义。起步、变更车道、靠边停车、超车项目中，都增加“回头观察”的内容。

在考试评判方面，安全文明行车也有了更高要求。比如在起步、转向、变更车道、超车、靠边停车前不使用或错误使用转向灯、或开转向灯少于3秒即转向的，由扣10分改为不及格。在靠边停车时，新增需要下车的在打开车门前不回头观察左后方交通情况的项目，如不做将评为不合格。而停车后车身距离道路右侧边缘线或者人行道边缘大于50厘米，也由扣10分改为不合格。在直行通过路口、路口左转弯、路口右转弯项目中，新增不主动避让优先通行的车辆、行人、非机动车的，判定不合格。

科目三文明驾驶：题型与比例有变化

驾考新规：20%安全行车常识；18%文明行车常识；8%道路交通信号在交通场景中的综合应用；16%恶劣气象和复杂道路条件下安全驾驶常识；12%紧急情况下避险常识；6%典型事故案例分析；10%交通事故救护及常见危险化学品处置常识；10%地方试题。

8.10月起有哪些法律法规正式实施 2015

《10月起有哪些法律法规正式实施 2015-2016新法规政策一览》新《食品安全法》对保健食品、网络食品交易、食品添加剂等当前食品监管中存在的难点问题都有涉及，让损害消费者利益的商家承担连带责任；国家工商总局发文规定，电商大促10月1日起不得限定退货条件；民政部将再次提高各类优抚对象的抚恤优待和补助标准，在这次提标中将重点向参加过抗战的老战士倾斜，通过多种手段来确实保障他们的生活；《山西省女职工劳动保护条例》明确，用人单位应当为在职女职工每人每月发放不低于三十元的卫生费……自今年10月1日起，从中央到地方，一批法律法规开始实施。

中央： 《食品安全法》10月1日起实施 食品不合格赔偿保底千元 被称为“史上最严”的新《食品安全法》将于今年10月1日正式实施，其中诸多热点问题被消费者寄予厚望，消费者最关心什么？食品安全维权还有哪些难点？昨天，北京消协依托消费者网发布最新调查报告，数据显示，消费者最关心的问题是食品安全全程追溯问题。对于维权难，消费者认为当前食品消费维权主要难在取证、检测和责任不好认定上。

“您最关心新《食品安全法》哪些内容？”29.49%消费者选择“食品安全全程追溯”，排在第一位，之后依次为加大处罚力度、千元保底赔偿和确立首负责任制。 数据说明，消费者最关心的，是构建一套行之有效的食品安全全程追溯管理体系，严格规范食品经营主体行为，提升消费者的消费信心。

其次是关心加大处罚力度，形成有效震慑；设置千元保底赔偿，激发消费者依法维权热情；确立首负责任制，为消费者依法维权提供方便。 与消费者不同的是，经营者对食品安全全程追溯、明确网络食品交易主体责任、确立首负责任制等有关制度建设表现得更加关心，而对声明保健食品不能代替药物、加大处罚力度及设置“千元保底赔偿”等有关惩罚和监督的条款，却明显缺乏关注与重视。

10月1日起提高抗战老战士优抚补助标准 民政部副部长窦玉沛在国务院新闻办举行的发布会上介绍，民政部将在10月1号再次提高各类优抚对象的抚恤优待和补助标准，在这次提标中将重点向参加过抗战的老战士倾斜，通过多种手段来确实保障他们的生活。 近日，民政部刚下发通知，向抗战老兵发放5000块钱的生活补助和抗战胜利70周年纪念章，其中也包括国民党的抗战老兵。

窦玉沛介绍，民政部所掌握国民党的抗日老兵数量是6000多人。民政部所服务保障的抗战老兵一般都是在乡的。

这些人可能生活相对比较困难，民政部发放补助的条件是参加过抗战，后来在解放战争中起义投诚，或者参加完抗战回乡务农。目前，民政部服务保障的抗战老兵和老同志是5万多人，给每个人发放5000块钱。

窦玉沛同时介绍，民政部平时对参加过抗战的在乡的老战士都有生活补助，目前中央补助的标准是每年7000多元，有些地方根据当地的经济、社会发展还要高一些。 《网络商品和服务集中促销活动管理暂行规定》10月1日起实施 工商总局：电商大促10月1日起不得限定退货条件 年末“双11”、“双12”等电商“大促”离我们越来越近了。

今年电商“大促”中，如果再出现“预售不享受7天无理由退换货”、“赠品不享受三包”等限制条款，将得到遏制。工商总局发布《网络商品和服务集中促销活动管理暂行规定》。

从10月1日开始，电商平台再进行集中促销活动如出现上述违反“规定”的行为，可能会被查处。 根据《规定》，网络集中促销，是指在特定时间内，网络集中促销组织者即第三方交易平台组织经营者在互联网上，通过提供优惠条件开展销售商品或者提供服务的经营活动。

其中，作为集中促销的组织者第三方交易平台应当记录、保存促销活动期间在其平台上发布的商品和服务信息内容及其发布时间。同时，交易平台需对网络商户的促销活动进行检查监控，如发现商户有违法违规的行为，可以停止对其提供第三方交易平台服务，并予公示。

对于此前“双11”中曾经出现部分店家规定预售商品无质量问题不得退换货，且得到了交易平台的支持等问题，此次《规定》中明确要求，第三方交易平台不得采用格式条款设置订金不退、预售商品不适用七日无理由退货、自行解释商品完好、增加限退条件等排除或者限制消费者权利、减轻或者免除经营者责任、加重消费者责任等对消费者不公平、不合理的规定。 《关于取消有关水运涉企行政事业性收费项目的通知》10月1日起实施 两部门取消船舶港务费等七项水运涉企收费 记者从财政部、国家发展改革委获悉，从今年10月1日起，船舶港务费、特种船舶和水上水下工程护航费、船舶临时登记费、船舶烟囱标志或公司旗注册费、船舶更名或船籍港变更费、船舶国籍证书费、废钢船登记费等7项中央级设立的有关水运涉企行政事业性收费将被取消。

两部门表示，此举旨在落实国务院关于推进收费清理改革的工作部署，并切实减轻航运企业负担，促进长江经济带发展。 根据两部门联合发布的《关于取消有关水运涉企行政事业性收费项目的通知》，两部门要求各省（区、市）财政、价格部门要对省级设立的水运涉企行政事业性收费项目进行清理。

取消属于政府提供普。