1.形成完备的法律规范体系的意义和基本要求是什么

形成完备的法律规范体系的意义和基本要求

1、意义：法律是治国之重器，良法是善治之前提。

2、基本要求：建设中国特色社会主义法治体系，必须坚持立法先行，发挥立法的引领和推动作用，抓住提高立法质量这个关键。要恪守以民为本、立法为民理念，贯彻社会主义核心价值观，使每一项立法都符合宪法精神、反映人民意志、得到人民拥护。要把公正、公平、公开原则贯穿立法全过程，完善立法体制机制，坚持立改废释并举，增强法律法规的及时性、系统性、针对性、有效性。

2.如何充分认识完善我国法律体系的重大意义

以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系的形成， 是我国社会主义法治建设取得的重大成就，为新形势下全 面推进依法治国奠定了重要基础。

改革开放30多年来，在党中央的领导下，经过各方面 坚持不懈的共同努力，以宪法为核心，以宪法相关法、民法 商法、行政法、经济法、社会法、刑法、诉讼与非诉讼程序法等多个法律部门的法律为主干，由法律、行政法规、地方性 法规等多个层次的法律规范构成的中国特色社会主义法律 体系已经形成，国家和社会生活的各个方面总体上实现了 有法可依，这是我国社会主义法制建设史上的重要里程碑， 是中国特色社会主义制度逐步走向成熟的重要标志。法律 体系的形成和发展，有力地推动和保障了改革开放和社会 主义现代化建设的顺利进行，有力地维护和发展了最广大 人民的根本利益。

3.四大法律体系的依据和意义.

依据：《中华人民共和国宪法》

意义： 1 为实现依法治国提供有法可依，从整体上为国家经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设的各个方面实现了有法可依；为国家机关及其工作人员依法行政提供了更加完善的法律依据；为公民权利提供了更完善的法律保障，能更充分地维护国家利益，规范公民自身行为。

2 标志着我国社会主义法治建设和依法治国事业进入了一个新的历史发展阶段，具有里程碑式的重大意义。能更好为实现人民当家作主提供基本保证，能更好地促进社会主义政治文明建设、发展社会主义民主政治，推动社会文明和社会进步。为依法治国，建设社会主义现代化国家、实现国家长治久安提供法制保障。

4.法律法规的现实指导意义

可以分为规范作用与社会作用。

这是根据法在社会生活中发挥作用的形式和内容，对法的作用的分类。从法是一种社会规范看，具有规范作用，规范作用是法作用于社会的特殊形式；从本质和目的看，法又具有社会作用，社会作用是法规制和调整社会关系的目的。

这种对法的作用的划分使法与其他社会现象相区别，突出了法律调整的特点；同时，又明确了各个时期法律目的的差异。 法的规范作用可以分为指引、评价、教育、预测和强制五种。

法的这五种规范作用是法律必备的，任何社会的法律都具有。但是，在不同的社会制度下，在不同的法律制度中，由于法律的性质和价值的不同，法的规范作用的实现程度是会有所不同的。

指引作用是指法对本人的行为具有引导作用。在这里，行为的主体是每个人自己。

对人的行为的指引有两种形式：一种是个别性指引，即通过一个具体的指示形成对具体的人的具体情况的指引；一种是规范性指引，是通过一般的规则对同类的人或行为的指引。个别指引尽管是非常重要的，但就建立和维护稳定的社会关系和社会秩序而言，规范性指引具有更大的意义。

从立法技术上看，法律对人的行为的指引通常采用两种方式：一种是确定的指引，即通过设置法律义务，要求人们作出或抑制一定行为，使社会成员明确自己必须从事或不得从事的行为界限。一种是不确定的指引，又称选择的指引，是指通过宣告法律权利，给人们一定的选择范围。

评价作用是指，法律作为一种行为标准，具有判断、衡量他人行为合法与否的评判作用。这里，行为的对象是他人。

在现代社会，法律已经成为评价人的行为的基本标准。 教育作用是指通过法的实施使法律对一般人的行为产生影响。

这种作用又具体表现为示警作用和示范作用。法的教育作为对于提高公民法律意识，促使公民自觉遵守法律具有重要作用。

预测作用是指凭借法律的存在，可以预先估计到人们相互之间会如何行为。法的预测作用的对象是人们相互之间的行为，包括公民之间、社会组织之间、国家、企事业单位之间以及它们相互之间的行为的预测。

社会是由人们的交往行为构成的，社会规范的存在就意味着行为预期的存在。而行为的预期是社会秩序的基础，也是社会能够存在下去的主要原因。

强制作用是指法可以通过制裁违法犯罪行为来强制人们遵守法律。这里，强制作用的对象是违反者的行为。

制定法律的目的是让人们遵守，是希望法律的规定能够转化为社会现实。在此，法律必须具有一定的权威性。

离开了强制性，法律就失去了权威；而加强法律的强制性，则有助于提高法律的权威。 社会作用是从法的本质和目的这一角度出发确定法的作用，如果说法的规范作用取决于法的特征，那么，法的社会作用就是由法的内容、目的决定的。

法的社会作用主要涉及了三个领域和两个方向。三个领域即社会经济生活、政治生活、思想文化生活领域；两个方面即政治职能（通常说的阶级统治的职能）和社会职能（执行社会公共事务的职能）。

当然，尽管法在社会生活中具有重要作用，但是，法律不是万能的，原因在于：（1）法律是以社会为基础的，因此，法律不可能超出社会发展需要“创造”或改变社会；（2）法律是社会规范之一，必然受到其他社会规范以及社会条件和环境的制约；（3）法律规制和调整社会关系的范围和深度是有限的，有些社会关系（如人们的情感关系，友谊关系）不适宜由法律来调整，法律就不应涉足其间；（4）法律自身条件的制约，如语言表达力的局限。在实践活动中，法律必须结合自身特点发挥作用。