1.烟草法律法规宣传都包括哪些方面

宣传烟草法律法规的内容选定 烟草专卖法律法规内容很多，国家有《中华人民共和国烟草专卖法》及实施条例，省级有省级的烟草专卖管理条例，有的地方政府还制定了当地的管理规定，国家烟草专卖局还制定了1、2、3号令，其条款共有54章119条。

这些烟草法律法规可印制成一本书，这还不包括地方性规章规定在内。诸多的烟草法律法规，如果不分重点一律普遍的宣传，不用说其它的，只是阅读恐怕也会花费几天时间。

因此，宣传烟草法律法规，需对烟草法律法规的内容进行选择后，突出重点进行宣传。那么，宣传烟草法律法规的内容究竟该如何选定呢？笔者认为：原则是“抓住核心，结合实际，突出重点”。

第一，选择各企事业单位和广大群众必须知晓的内容进行宣传。 《中华人民共和国烟草专卖法》第一章第三条规定：国家对烟草专卖品的生产、经营、进出口依法实行专卖管理，并实行烟草专卖许可证制度，这是烟草专卖管理的核心。

对类似这样的烟草法律规定必须作反复、深入地宣传。 必须让经营者懂得《中华人民共和国烟草专卖法》规定生产、经营卷烟必须申办并持有生产经营许可证和烟草专卖零售许可证。

而其它经营项目没有法律规定类似的限制。 第二，结合实际选择烟草法律法规的内容进行宣传。

《中华人民共和国烟草专卖法》规定了烟草从烟叶的种植到收购、调拨，从烟草制品的运输到销售，从烟草专用机械的生产到销售，从烟草及其制品的进出口贸易到对外经济技术合作等都作了规定。而在本地区烟草法律法规的宣传不可能把这些规定都作为宣传的内容。

应结合本地实际，烟叶生产地区就应将种植收购烟叶的法律法规确定为主要宣传内容，只有经营卷烟而没有种植生产烟叶的地区就不必把种植收购烟叶的法律法规确定为宣传的主要内容。宣传内容的选择应结合实际的需要而定。

第三，选择宣传烟草法律法规的内容应突出重点。重点内容究竟是什么？笔者认为不同的时段不同的地域有不同的重点。

在制假、售假、贩假比较严重的地区就应把关于制贩、售假烟的相关法律规定、法律责任进行经常的反复宣传。只有突出宣传重点并长期管理打击才能遏止住违法行为的屡屡发生。

2.怎样宣传烟草专卖法律法规客户更易接受

关井高绘问题： 非正常渠道进货、无证经营、私下转让许可证等问题的出现，除了利益驱动使然，还有很大一部分原因是零售客户对相关法律法规不知道、不清楚或是不重视。

烟草专卖市场管理员有一项重要的岗位职责就是“向零售客户宣传烟草专卖法律法规”，然而法律法规的条文大多比较抽象，在实际工作中若只是照本宣科，把干巴巴的法律条文读给客户听，客户很可能一时理解不了，往往收效甚微。怎样宣传烟草专卖法律法规零售客户更易接受？浙江省建德市烟草专卖局几位专卖员提供了很好的建议。

----卢晶 建议1：拉近距离，贴心宣传。在向零售客户宣传法律法规的时候，一定要注意方式方法。

语言要通俗易懂。专卖管理人员自己一定要读懂、读透法律法规条文，只有自己真正消化吸收了，才能用通俗、大众化的语言来宣传它。

在向零售客户宣传法律法规的时候，不能摆出一副“高高在上”的姿态，动不动拿法律条文去压人。避免态度生硬，要和蔼、亲切，在宣传法律法规的同时树立良好的执法形象。

否则，虽然有些客户表面上不说什么，但内心会很反感。借着与客户拉家常、谈心等机会，用通俗易懂的语言向其宣传相关法律法规效果更好。

宣传时，还可向零售客户传授一些防骗、防盗、防调包的技巧，拉近与他们之间的距离，使客户感觉到法律法规与自己息息相关，进而主动学习法律法规。----葛芳 建议2：把握机会，借题发挥。

要善于寻找恰当的机会，寻找客户感兴趣的话题，以点带面展开宣传。 大多数零售客户都能自觉地遵守法律法规，违法违规户毕竟是少数。

在市场检查中，有时会碰到销售乱渠道进货的卷烟和假烟的零售客户。在询问中，他们都知道不能销售乱渠道进货的卷烟和假烟，但有的是碍于亲戚朋友的面子不好意思不帮着代卖，有的是存在侥幸心理。

这时，可以借题发挥，把别的零售客户因违法经营而被停业或吊销烟草专卖零售许可证的案例（不要说出具体的人名）讲给客户听，让客户知道违法经营的后果，感同身受，从而自觉规范自己的行为。这种方法比泛泛而谈效果来得明显。

----陈丹 建议3：方法多样，因人而异。在宣传烟草专卖法律法规时，应尽量采取灵活多样的方法，有针对性地开展工作。

可以把法律法规条文与具体的事例结合起来，以案说法。还可制作一些图文结合的法律法规宣传小册子，分发给零售客户。

有的法律法规条文不好理解，只向零售客户宣传一次两次，不会给客户留下深刻的印象，这就需要进行多次宣传。时间长了，次数多了，零售客户自然就记住了。

在宣传烟草专卖法律法规时，还应充分考虑到零售客户的年龄、文化水平、接受能力等情况的不同，根据客户的不同情况有针对性地开展宣传工作。对年老的客户，在讲解时应放慢语速，且一次讲解内容不宜过多，只针对某一个事例讲好、讲透即可；对文化水平较低的客户，不要照本宣科，一定要用通俗易懂的语言把条文的主要内容讲解清楚；对文化水平较高的客户，可以把宣传资料发给他们，鼓励他们自学；对诚信度较好的客户，宜采取正面宣教为主；对诚信度较差的客户，在宣传时以提醒为主。

----童永明 建议4：以案说法，效果明显。这一方法在日常工作中，特别是宣传法律法规时应特别提倡。

零售客户可能会因为对某项规定一知半解而违法违规经营。如有的零售客户擅自把烟草专卖零售许可证转借他人，被检查发现后，若只是简单地告诉他其行为违反了烟草专卖法律法规的某项规定，以后不要再这样做了，客户虽然嘴上答应，但是心里不一定很明白。

若这时用身边的案例向零售客户讲清楚他这样做的后果，则会更具说服力，从而更能引起客户的重视。对于其他一些违法行为在进行宣传时也是如此。

摆脱抽象的条文解释，换以生动形象的以案说法，容易引起共鸣。----包晶莹。

3.如何提高烟草法律法规宣传的有效性

法律是全体国民意志的体现，国家每制定一项法律规定或者进一步完善法律体系，是代表着一个国家的繁荣和进一步稳定社会有效秩序的统治工具。国家制定每一项法律不可能针对某一种事项而颁布。比如说，立法机构和国家政府机构，为中国烟草事业的稳定发展（请参考烟草法律当中的立法宗旨），专门制定出于烟草相关的法律、法规（共分为行政法规和地方性法规）以及规章等，带有管理和约束性的一种规范性文件，来有效性的维持国内烟草市场的稳定与发展，防止出现任何不利于国家利益事项发生。

提问者如真想要把烟草的法律和我们行政职能部门宣传给社会，并得到认可的话，不妨从以下方面着手思考一下：

1、首先要抓好队伍建设，提高执法人员的综合素质；

2、适用《消费者权益保护法》第十九条第三款、第二十条、《未成年保护法》第三十七条和第六十七条等等，法律规定来约束和制止经营者，防止出现经营者以欺诈或哄抬物价等方式，危害消费者的根本利益；

3、制定宣传单等方式，向社会传递非法生产烟草制品的危害性，以及告知等方式宣传维权方式方法；

4、放低行政许可的门槛，严厉打击无证经营和非法转让行政许可等事项的发生；

5、结合辖区内存在的普遍问题，会同其他行政主管部门一同严厉打击，利用公共网络平台进行非法经营，走私、贩私，非法邮寄，非法托运、自运烟草专卖品等等违法或犯罪行为。

6、利用传媒的力量，及时将有效信息传递到社会上去。

以上内容是由本人通过提问者所述内容，以及本人从事这项行业所获得的体会相结合，做出的简要解答，谨供参考。

4.怎样宣传烟草专卖法律法规客户更易接受

关井高绘问题： 非正常渠道进货、无证经营、私下转让许可证等问题的出现，除了利益驱动使然，还有很大一部分原因是零售客户对相关法律法规不知道、不清楚或是不重视。

烟草专卖市场管理员有一项重要的岗位职责就是“向零售客户宣传烟草专卖法律法规”，然而法律法规的条文大多比较抽象，在实际工作中若只是照本宣科，把干巴巴的法律条文读给客户听，客户很可能一时理解不了，往往收效甚微。怎样宣传烟草专卖法律法规零售客户更易接受？浙江省建德市烟草专卖局几位专卖员提供了很好的建议。

----卢晶 建议1：拉近距离，贴心宣传。在向零售客户宣传法律法规的时候，一定要注意方式方法。

语言要通俗易懂。专卖管理人员自己一定要读懂、读透法律法规条文，只有自己真正消化吸收了，才能用通俗、大众化的语言来宣传它。

在向零售客户宣传法律法规的时候，不能摆出一副“高高在上”的姿态，动不动拿法律条文去压人。避免态度生硬，要和蔼、亲切，在宣传法律法规的同时树立良好的执法形象。

否则，虽然有些客户表面上不说什么，但内心会很反感。借着与客户拉家常、谈心等机会，用通俗易懂的语言向其宣传相关法律法规效果更好。

宣传时，还可向零售客户传授一些防骗、防盗、防调包的技巧，拉近与他们之间的距离，使客户感觉到法律法规与自己息息相关，进而主动学习法律法规。----葛芳 建议2：把握机会，借题发挥。

要善于寻找恰当的机会，寻找客户感兴趣的话题，以点带面展开宣传。 大多数零售客户都能自觉地遵守法律法规，违法违规户毕竟是少数。

在市场检查中，有时会碰到销售乱渠道进货的卷烟和假烟的零售客户。在询问中，他们都知道不能销售乱渠道进货的卷烟和假烟，但有的是碍于亲戚朋友的面子不好意思不帮着代卖，有的是存在侥幸心理。

这时，可以借题发挥，把别的零售客户因违法经营而被停业或吊销烟草专卖零售许可证的案例（不要说出具体的人名）讲给客户听，让客户知道违法经营的后果，感同身受，从而自觉规范自己的行为。这种方法比泛泛而谈效果来得明显。

----陈丹 建议3：方法多样，因人而异。在宣传烟草专卖法律法规时，应尽量采取灵活多样的方法，有针对性地开展工作。

可以把法律法规条文与具体的事例结合起来，以案说法。还可制作一些图文结合的法律法规宣传小册子，分发给零售客户。

有的法律法规条文不好理解，只向零售客户宣传一次两次，不会给客户留下深刻的印象，这就需要进行多次宣传。时间长了，次数多了，零售客户自然就记住了。

在宣传烟草专卖法律法规时，还应充分考虑到零售客户的年龄、文化水平、接受能力等情况的不同，根据客户的不同情况有针对性地开展宣传工作。对年老的客户，在讲解时应放慢语速，且一次讲解内容不宜过多，只针对某一个事例讲好、讲透即可；对文化水平较低的客户，不要照本宣科，一定要用通俗易懂的语言把条文的主要内容讲解清楚；对文化水平较高的客户，可以把宣传资料发给他们，鼓励他们自学；对诚信度较好的客户，宜采取正面宣教为主；对诚信度较差的客户，在宣传时以提醒为主。

----童永明 建议4：以案说法，效果明显。这一方法在日常工作中，特别是宣传法律法规时应特别提倡。

零售客户可能会因为对某项规定一知半解而违法违规经营。如有的零售客户擅自把烟草专卖零售许可证转借他人，被检查发现后，若只是简单地告诉他其行为违反了烟草专卖法律法规的某项规定，以后不要再这样做了，客户虽然嘴上答应，但是心里不一定很明白。

若这时用身边的案例向零售客户讲清楚他这样做的后果，则会更具说服力，从而更能引起客户的重视。对于其他一些违法行为在进行宣传时也是如此。

摆脱抽象的条文解释，换以生动形象的以案说法，容易引起共鸣。----包晶莹。

5.如何开展烟草规范经营不碰高压线

为进一步贯彻落实国家局、区局、市局专卖工作精神及要求，以践行“三个代表”重要思想和“十七大”精神为指导，以“两个至上”行业共同价值观为准则，紧紧围绕市局（公司）工作总结会中党组提出要紧紧围绕‘抓班子、带队伍、打基础、促发展、构和谐’的工作要求，扎实做好打击制售假烟网络的工作重点，推动县局专卖管理工作全面发展。

现对2008年专卖管理工作要点进行安排。一、一季度工作计划（一）、培训学习方面一是在新的一年里，县局专卖管理工作要始终紧紧围绕国家局、区局、市局专卖管理相关会议精神开展。

在各级烟草专卖工作会议及专卖打假工作会议召开后，立即组织人员学习，确保领导班子及专卖管理人员“吃透精神，贯彻到位”。二是认真按照市局培训学习计划，组织开展学习，按照**县局（分公司）培训学习计划，组织进行烟草专卖法律法规和行业政策方面的培训。

（二）、卷烟打假打私方面一是打击售假网络是县级专卖局的基本职责。一季度因为有元旦、春节两大节日，是高、中档卷烟销售的旺季，由于节日期间送礼的人多，高、中档卷烟销量增加，但是供货量增幅不大，就产生一定的供需矛盾，因此检查工作的重点就是县城及主要集镇的名烟名酒店，必要时还要组织安排夜查。

另一方面要加大对有送货车的零售户的监管力度，防止非法倒卖卷烟经营行为的发生。二是充分利用“1.1”“3.15”等宣传活动日搞好烟草专卖法律法规宣传活动，在公众场所组织形式多样的法律法规宣传活动，扩大宣传面，增强全民法制观念，提高全民对打击假冒伪劣卷烟的参与意识和自身的维权意识！（三）、同级监管工作方面认真开展对卷烟营销工作的同级监管，促进卷烟销售工作合法、规范、有序开展。

认真按照《**市烟草专卖局（公司）卷烟销售网络业务规范》和《**市烟草专卖局（公司）综合业务流程》对专管员、客户经理、送货员、电访员的工作进行监督，确保各岗位衔接到位、节点顺畅，能够及时将同级监管工作中存的问题反馈至专卖管理层，使专卖管理能及时调整思路，确保各项工作进展顺利，取得实效。（四）、农村卷烟市场管理方面加强对农村卷烟市场的管理，改变管理方式，创新管理思路，探寻出一条行之有效的农村卷烟市场管理方法是今年专卖管理工作的重点。

在07年对全县农村卷烟市场进行全面普查的基础上，进一步细化管理，制作农村卷烟市场零售户分布图，要求具体到行政村、自然村，要将每个自然村的大致位置标注清楚，将零售户分布情况逐一做标注，并在后面附上说明。二、二季度工作计划（一）、培训学习方面一是着力加强专卖管理人员教育培训工作。

开展富有针对性的教育培训工作，倡导努力学习、学以致用的良好学风，鼓励专卖管理人员参加高一层次学历的教育，充实科学文化知识，提高知识结构和对新知识的接受能力，严格按照市局专卖部门制定的学习计划，认真组织学习。对上半年法律法规学习情况进行全面考核。

二是着力提升专卖管理队伍素质，管理教育双管齐下，牢固树立“国家利益至上、消费者利益至上”的行业共同价值观，使执法人员自觉把文明执法作为向社会展示烟草专卖执法队伍形象的窗口，坚持依法办案，文明办案，对案件的处理始终做到公平、公正、公开，做到办案标准统一、程序统一，处理适用法律准确；专卖许可行政审批工作做到细致合法，对符合要求的申请及时进入审批流程，对不符合要求的申请也争取使申请人理解，努力树立良好的烟草专卖形象，切实提高**县局行政管理和行政执法主体的职能。（二）、卷烟打假打私方面一是努力争取地方党委政府的理解与支持，组织相关部门召开四部门联席工作会议。

认真执行《**县四部门联合打击制售假烟违法犯罪活动工作联席会议制度》，加强与公安、工商、质检等部门的联系，建立共同的打假长效机制，有效借助地方政府和有关职能部门的力量确保联合打假工作机制的有效落实。进一步做细做实打假协作、信息通报、案件经营、责任追究、案件督办等各项具体工作。

继续发扬**县局专卖管理工作的良好作风与吃苦耐劳的精神。二是利用“6.29”《烟草专卖法》颁布日做好法律法规宣传工作，提高全社会参与打击制假售假等违法行为的主动性和思想意识！（三）、同级监管工作方面自从实行打码到条工作以来，通过同级监管，存在问题最多的就是串货，串货的原因很多，有零售户之间相互借烟导致串货的，有代订客户之间串货等正当原因，也有低价倾销等不正当原因，针对存在的诸如此类的问题，要加强同级监管，防止违规经营情况发生。

（四）、农村卷烟市场管理方面对农村卷烟市场的管理是一项长期性的工作，要不断摸索，不断创新， 不断提高。二季度，要对全县农村卷烟市场进行一次全面清理整顿，清理出新增无证户和炕头类商店，联合工商部门依法予以取缔。

进入二季度，各个工地已基本开工，要对各工地周边的流动摊点和固定商店进行检查，掌握消费群体的消费习惯和消费情况，便于更好的进行管理和服务。三、三季度工作计划（一）、培训学习方面一是在对上半年法律法规知识进行全面考核的基础上，找。

6.烟草专卖法律法规有哪些

烟草专卖法律有”一法、一条例、三个令和司法解释，这些规定成为烟草专卖管理人员日常执法的基本依据：

《烟草专卖法》。1991年6月29日经中华人民共和国第七届全国人民代表大会常务委员会第20次会议通过，自1992年1月1日起施行；

《烟草专卖法实施条例》。1997年7月3日由国务院颁布施行，它对《烟草专卖法》进行具体化，便于操作；

《烟草专卖许可证管理办法》。2007年2月5日经国家发展改革委主任办公会议审议公布，自2007年3月7日起施行；

《烟草专卖准运证管理办法》。2002年6月4日经国家经济贸易委员会公布，自2002年7月1日起施行；

《关于办理非法生产、销售烟草专卖品等刑事案件具体应用法律若干问题的解释》。2010年3月25日由最高人民法院、最高人民检察院联合发布，自2010年3月26日起施行。