一、“和解申请”中合法债权人的确定有何标准

根据实务经验，向人民法院申报债权的人，不一定是真正的债权人。特别是当破产企业经营管理不规范、财务制度不健全的情况下则更为明显。

和解协议中债权人的确定，无疑涉及到是否会损害真正合法债权人利益的重大问题。?一是考虑以会计事务所的审计为准;二是考虑债权人会议时大家对债权人资格有无异议，以及能否通过为准。

《中华人民共和国企业破产法》

第九十五条?债务人可以依照本法规定，直接向人民法院申请和解;也可以在人民法院受理破产申请后、宣告债务人破产前，向人民法院申请和解。

债务人申请和解，应当提出和解协议草案。

第九十六条?人民法院经审查认为和解申请符合本法规定的，应当裁定和解，予以公告，并召集债权人会议讨论和解协议草案。

对债务人的特定财产享有担保权的权利人，自人民法院裁定和解之日起可以行使权利。

第九十七条?债权人会议通过和解协议的决议，由出席会议的有表决权的债权人过半数同意，并且其所代表的债权额占无财产担保债权总额的三分之二以上。

二、破产和解程序是什么

1、和解申请。根据《企业破产法》第九十五条之规定，债务人可以依照本法规定，直接向人民法院申请和解;也可以在人民法院受理破产申请后、宣告债务人破产前，向人民法院申请和解。债务人申请和解，应当提出和解协议草案。人民法院经审查认为和解申请符合规定的，应当裁定和解，予以公告，并召集债权人会议讨论和解协议草案。

2、和解协议的成立。债权人会议通过和解协议的决议，由出席会议的有表决权的债权人过半数同意，并且其所代表的债权额占无财产担保债权总额的三分之二以上。

3、和解程序终结。债权人会议通过和解协议的，由人民法院裁定认可，终止和解程序，并予以公告。管理人应当向债务人移交财产和营业事务，并向人民法院提交执行职务的报告。若和解不成，转为破产程序。