一、政府风险

政府将项目授权给项目公司建设和经营后，要承担的风险有：项目建设承包商有意或因经营不善造成的工期拖延、投资超支、筹资困难;外部利率风险、利率水平上浮;承包商因破产或不可抗力而终止合同;项目建成后，承包商试图利用技术、原材料垄断来操纵项目;由于政府给予项目公司的优惠过多而造成政府财政收入减少等等。

二、项目公司风险

在BOT投资项目中，对项目公司和财务法人代表来说，在从政府获得项目建设的授权后，将独立承担筹措资金建设项目及经营项目的职责，因此他承担的项目风险比政府风险要大的多。包括政治风险、财务风险、工程建设风险、销售风险、不可抗力风险等。