一、公路融资管理的内容

(一)融资政策。

目前我国公路事业实行多种筹资方式并存的政策：以工代赈的政策、引进外资的政策及使用国内贷款的政策。我国实行的是公路建设、养护及管理的资金主要来自于公路用户费、税的政策。当前我国路用户费、税主要包括：公路规费和通行费两大类。公路用户费、税构成了我国公路资金中最稳定可靠的部分，由于我国公路资金需求巨大，仅仅依靠以上几种筹资方式还远不能满足需要，为此我们就实施了多种筹资方式并存的政策。

(二)融资方式。

美国公路建设的融资方式包括债务资金筹措、股权资金筹措及政府支持行为等方式。相对于美国，我国的融资方式朝着多元化、多样化发展。其中最常见的有以下几种：政府投资、银行贷款、民间资本、BOT项目融资、债市融资、股市融资、吸引外资、特许经营、融资租赁以及保险资金债权投资计划融资等方式。

二、公路融资管理的对策

(一)完善我国高速公路的融资体制。

完善融资体制，保护民间资本的投人。我国现阶段的融资政策还不能很好的保护民间资本的利用，这就增大了民间资本的投资风险，减少了民间资本的投入，也增大了高速公路社会融资的难度。我们要尽快建立合理的民间资本引入体系，确保投资者的利益以及资金的安全运作。建立合理的退出机制，降低其投资的风险，增加其投资的积极性。

(二)合理利用金融机构的资本，拓宽融资渠道。

企业可以利用国家的力量，加强和金融机构的合作力度。金融机可以在充分考虑到企业的实力、项目等，针对企业的特点和市场的影响力来设计相应的产品，支持公路建设，企业也可以考虑把自己的盈利和自己运营收入的通行费用于公路建设的资本金，利用通行费的结余，企业可以将其用于资本金补充公路建设，同时企业可以通过搭桥贷款的方式以未来的通行费收入进行变现。利用未来的资金对现在的项目进行投资也是一种很好的利用金融机构的方法。

(三)采取必要的对策防范金融风险。

加强筹资风险意识，采取必要的对策防范金融风险，实现多赢目标。

第一、企业应加强内部控制，降低公路建设成本，合理利用资源。避免材料的浪费，提升资源的利用率，提升项目的结余资金量以支持其他项目的投资。

第二、企业要能够合理地利用外部资金，加强对资金流的监管力度，建立合理的指标价值体系对资金的利用效率就行考核。

第三、企业应做好事中控制，及时发现施工过程中的偏差，根据现实状况进行合理的调整，以免影响项目目标的实现。

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