确认劳动关系是否受仲裁时效的限制？

实务中，有两种截然相反的意见。

第一种意见：不受仲裁时效的限制。诉讼时效的适用范围仅限于请求权，确认劳动关系系确认之诉，属于形成权，不适用诉讼时效的规定。确认劳动关系是对劳动者与用人单位是否存在劳动关系的确认，根据民法理论，确认之诉不受时效限制。

第二种意见：确认劳动关系也不能脱离劳动争议，既然劳动争议有一年仲裁时效期间的规定，确认劳动关系也应受一年仲裁时效期间限制。《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》 第二条规定，中华人民共和国境内的用人单位与劳动者发生的下列劳动争议，适用本法：（一）因确认劳动关系发生的争议；第二十七条规定，劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。实践中持此类意见的包括江苏、天津、江西、广东、黑龙江、内蒙古、山东、四川等多地的高级法院。因此，确认劳动关系是不是受仲裁时效限制，仁者见仁，智者见智。

今天，刊发一则湖北省的案例，基本案情如下：1983年12月武汉市汉阳区劳动局向陈春萍（女，1963年4月4日出生）发出《集体所有制录用新工人通知》，将其安置到运输公司工作。2001年11月，陈春萍与公司签订了《终止（解除）劳动关系经济补偿协议书》，获得19年的工龄补偿，并于2013年享受退休待遇。陈春萍认为其在1983年12月之前的临时工期间未能计入工龄导致其退休待遇减少，从2017年开始反映问题和投诉，并于2018年12月28日申请劳动仲裁。 一审法院认为，陈春萍要求确认1981年11月至1983年12月期间的临时工工龄系确认劳动关系之诉，陈春萍在2001年买断工龄，此时已经知道自己1983年以前的工龄没有被确认，但直至2018年12月28日申请仲裁，已超过仲裁时效。判决驳回陈春萍的诉讼请求。二审法院判决驳回上诉，维持原判。 2020年12月29日，湖北省高级人民法院作出（2020）鄂民申5260号民事裁定书，认为陈春萍申请劳动仲裁超过了法律规定的仲裁时效期间，裁定驳回其再审申请。

湖北省武汉市中级人民法院