【事件经过】

大连用户刘女士在西班牙将手机丢失，并在国外产生高额欠费22万余元。丢手机欠22万的新闻随即引发热议，不少网友对这件事表示质疑：为什么欠费了却还不停机任由其欠费呢?国内手机不是一欠费就停机的吗?今日中国电-信首度回应丢手机欠22万的情况说明并提醒：一旦手机丢失，请立即办理挂失手续。在境外请立即拨打中国电-信国际漫游(境外)服务热线：8618918910000，该热线向中国电-信出访漫游用户提供7×24小时的免费服务。

丢手机欠22万，刘女士在西班牙旅游，不幸手机丢失了，回国后被告知手机欠费22万，通话记录600多页，但是她的信用额度200元，超出限额为何不停机?

可是如果欠费是22万呢?大连市民刘女士出境旅游时，不慎丢失了手机。她第一时间办理了停机保号。然而回国后，刘女士却发现，自己的手机欠费竟高达22万余元。这么大一笔欠费究竟是如何产生的?停机后发生的费用，又该由谁来承担呢?

这22万到底是怎么产生的?刘女士丢失的这张电话卡，信用额度是200元，再加上她之前充值了1000元的话费，按她的理解只能使用1200元话费，超过1200元就应该被停机。那么22万的欠费怎么会被允许发生呢?

在中国电-信大连分公司营业厅，刘女士通过工作人员查询到，她的电话卡具体的欠费数额是22万1437元，而这张电话卡的信用额度是200元。

中国电-信客服人员表示，在国内，手机用户超过一定的信用额度，就会被停机。但用户出国后，提供服务的就是境外当地的电信运营商，也就是人们通常所说的“国际漫游”，这种情况下，话费账单传回国内会有延迟(一般是7天)，在延迟的这段时间内，因为缺少国内通信运营公司的监控，就可能会出现高额欠费的情况。

目前，刘女士表示**公司已经重新开通了她的手机卡，但这笔高额欠费如何处理，还没有最终回复。

【法律解读】

首先，用户没有起到保管手机的责任，所以对丢手机带来的损失是要承担责任的。手机在透支限额之内的消费，应该由用户承担。

但超出限额的部分，要看什么原因造成这部分费用的产生。电信条例第33条明确规定，当出现异常的巨额话费，电信业务经营者一经发现，应当尽可能迅速告知用户，并采取相应的措施。所以，要看**公司是什么时候发现存在异常话费，如果发现以后它没有采取措施，导致超出限额的话费就应当由**公司承担相应责任。

另外，消费者权益保护法规定，消费者有知情权。这个案例中，用户存了1000元钱，并知道有200元的透支限额规定，那么应当理解为最大损失就是1200元钱。**公司解释称，造成巨额损失的原因是境外消费结算周期比较长。那么境外结算周期长这件事有没有告知用户?到底多长?究竟是怎么结算的?**公司都有告知的义务。如果**公司没有告知，从而导致用户基于错误的理解，造成的损失，**公司可能要承担责任。

消费者维权的途径有哪些?

一、协商和解。

消费者与经营者在发生争议后，在自愿、互谅基础上，通过直接对话，摆事实、讲道理，分清责任，达成和解协议，使纠纷得以解决。这种快速、简便的争议解决方式，无论是对消费者还是对经营者来说都是理想的途径。

二、投诉调解。

消费者与经营者之间发生消费者权益争议后，请求消保委调解，即由第三方对争议双方当事人进行说服劝导、沟通调和，以促成双方达成解决纠纷。

消费者投诉时应注意四点：1、消费者合法权益受损处理，一般按管辖范围受理;2、是当消保委未能解决时，消费者可请消保委作损害鉴定，提供证据;3、是消费者要尽快选择申诉或起诉来保护自己的权益;四是消费者向有关行政部门申诉、向人民法院起诉都是法律赋予消费者的权利。

三、行政申诉。

消费者和经营者发生权益争议后，可请求有关行政部门解决争议，它具有高效、快捷、力度强等特点。消费者决定申诉时，一般用书面形式，并载明要求、理由及相关的事实根据。如与经营者达成和解，可撤回申诉，请求有关行政部门作出调解书。

四、提请仲裁。

双方当事人达成协议，自愿将争议提交仲裁机构调解并作出判断或裁决。仲裁具有当事人程序简便、一裁终局、专家仲裁、费用较低、保守机密、相互感情影响小等特征。仲裁费用原则上由败诉的当事人承担，当事人部分胜诉，由仲裁庭根据各方责任大小确定各自应承担的仲裁费用。

五、提起诉讼。

消费者因其合法权益受到侵害，可向人民法院提起诉讼，请求法院依照法定程序进行审判。消费者因其合法权益受到侵害而提起的诉讼属于民事诉讼范畴。