猴子砸死董事长,旅游被野生动物伤害谁担责环境保护
21日下午,一则网贴在网络传播,称游客(翁懋,**园集团董事长)在云台山风景区被猴子蹬下的石头砸中,不治身亡。
该报告基本信息显示,姓名:翁某,男,67岁,上海人。
今日凌晨,记者致电河南云台山风景区管理处,一位值班的工作人员称,当日是有一名游客发生意外,但拒绝透露游客姓名。同时,景区成立了善后工作小组,正在与家属进一步沟通。工作人员告诉记者,已经在官方微博上贴出了情况通报,以及对受伤游客进行紧急救治的过程。
【法律解读】旅游被野生动物伤害谁担责?
一、我国关于动物致人伤害的法律规定和法院判决
1987年1月1日实施的《民法通则》第127条,结合《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第4条第5款的规定,对饲养动物造成损害,司法实务适用推定过错原则,即对饲养动物造成人身损害的,饲养人或管理人要提供证据,证明受害人或第三人对损害发生有过错,不能提供证据或其证据不足的,就要对受害人赔偿损失。
2010年10月1日以后,动物致伤按照《侵权责任法》的规定处理。在“饲养动物损害责任”一章中,法律适用的标准是:第一,动物致害原则上实行无过错责任,饲养人或管理人要承担侵权责任,只有在证明受害人有故意或者重大过失的情况下,才可以减轻或免除责任,但饲养人未采取安全措施违反管理规定的,即使受害人有过错也不具备免责事由。第二,因第三人过错导致损害发生时,第三人的过错不能直接免除饲养人或管理人的赔偿责任,由受害人进行选择,受害人要求饲养人、管理人承担责任的,饲养人、管理人只能自己先行赔偿,对第三人的责任只能自己随后追偿。第三,区分普通动物和禁止饲养的危险动物,禁止饲养的危险动物造成的损害,不问过错,饲养人、管理人必须进行赔偿。第四,饲养动物被遗弃或逃逸的,饲养人、管理人的责任不受影响。第五,对动物园管理人实施推定过错原则,能够证明尽到管理职责的,不用承担责任。
关于野生动物致人损害,《野生动物法》第7条中规定,国务院林业、渔业、行政主管部门分别主管全国陆生、水生、野生动物管理工作,省、自治区、直辖市政府林业主管部门主管本行政区域内陆生野生动物管理工作。《野生动物保护法》第14条规定,因保护国家和地方重点保护野生动物,造成农作物和其他损失的,由当地政府给予补偿。因此,对处于野生状态的野生动物致人损害,国家林业局和省、自治区、直辖市林业局针对陆生动物给予国家补偿,国务院渔业主管部门针对水生动物给予国家补偿。此外,对带游客进入野生动物所在区域的安全保障义务人,未尽到安全保障职责的,也要承担一定比例的损害赔偿责任。
目前,人民法院网站已经陆续公开判决文书,用“动物”“旅游合同”“旅行社”进行筛选,选择出包价旅游合同中的动物致伤案件12件,数量远远低于统保示范项目的数据。这些案件的致伤原因,7个是被马踢伤或咬伤,1个被海蜇蜇伤,1个被黑熊咬伤,1个被狗咬伤,2个因和猴接触摔伤。这些判决的共同点有:1.受害人有过错的比例大。比如用石头投掷动物、主动喂食动物、接近危险区域;2.旅行社被判承担责任的标准是其是否尽到安全保障义务,具体情形包括设施安全程度、是否派人巡视及时发现危险、提示游客注意事项是否周全等;3.旅行社承担风险比例大,全部12个案件旅行社都被判决承担责任,只是有的是单独责任,有的是和景区共同承担责任;4.受害人承担责任比例小,即使游客自身存在过错,其承担责任的比例最高也只是35%。
二、旅行社承担责任概率大,应当完善动物危险防范的安全保障措施
经过分析旅行社责任险统保项目的数据和我国旅游法、侵权责任法的规定及适用,可以发现包价旅游合同中的动物致伤,虽然旅行社有过错的情形并不多,但承担责任的比例却比较大。法律上的原因是:第一,安全保障义务是法律的抽象概括,如《旅游法》第62条规定“旅行社应当向旅游者告知下列事项:旅游活动中的安全注意事项”,并没有明确的标准,所以司法实践的掌握倾向于对旅行社更严格,而对游客注意义务则相对宽松;第二,旅行社对动物致伤情况应对不足,告知不充分,根据《旅游法》第70条,即使游客自行安排活动,旅行社仍应履行必要的安全提示和救助义务,所以发生损害后容易被苛责;第三,动物致伤一般都发生在目的地和景区,游客找其解决不方便,而根据《旅游法》第71条规定,旅行社应为景区的过错行为承担责任,所以旅行社不得不代人受过。加之旅游时环境陌生,游客的新鲜感、好奇心都比较强烈,和动物互动频繁,因此容易招致危险。
这些情况提示在包价旅游合同履行中,旅行社要完善动物危险防范措施。首先,在包价旅游合同中,有必要将沿途景观和目的地的动物情况进行必要的调查,并在行程单、出行通知、导游的介绍中加入动物危险提示内容。其次,在娱乐参观项目含有动物的情况下,不能劝诱游客参加活动,而是要提示风险,在植被丰富、动物种类繁多的旅游目的地,如东南亚地区时,此点尤其重要。最后,旅行社对动物致害后的救助措施、必备药有所准备,一旦发生动物损害,旅行社要能够有针对、有效果的救助,避免被认为善后不利而被要求承担责任。
以上就是律聊网小编为大家整理的旅游被野生动物伤害谁担责的知识,希望大家在开心旅游的同时,也要注意自己的人身安全!
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