强化汾河流域生态环境的刑法保护法律顾问
【摘要】汾河是我省工农业生产和人民生活用水的主要水源,是三晋人民的母亲河。长期以来,在汾河流域的开发建设中,由于没有处理好与环境协调发展的关系,致使汾河流域的生态环境遭到严重破坏。我们的政府一直在试图治理汾河流域的环境破坏和污染问题,政府部门相关领导也在三令五申地呐喊助威,但效果并不理想。其重要原因在于没有充分发挥好刑罚在惩治环境犯罪方面的功能。治理汾河流域生态环境问题,必须强化强化汾河流域生态环境的刑法保护。【英文摘要】Fenheriver,whichiscalledtheMotherRiverbypeopleinShanxi,isthemainsourceofwaterforagricultureanddailylife.IntheprocessofFenhe’sdeveloping,however,theecologicalenvironmenthasbeendamagedseverelybecauseofignoringtherelationshipbetweentheeconomicdevelopmentandtheenvironment.Atthesametime,ourgovernmenthasbeentryingtofindsomeeffectivewaystoreduceandcontroltheenvironmentalpollutionandtheleadersintherelativeauthorityalsoputthisissueontopprioritytocopewith,buttheresultprovedlackofefficiency.Oneofthemainreasonslieinthatthepunishmentfunctioninhandlingtheenvironmentalcrimesisnotsufficientlymadeuseof.ThecriminalprotectionfortheecologicalenvironmentshouldbestrengthenedinFenheregion,soastocontrolandreducethecontaminationandhaveabetterecologicalenvironmentinthisarea.【关键词】汾河流域;生态环境;环境犯罪;刑法保护【英文关键词】Fenheriver;theecologicalenvironment;environmentalcrime;criminalprotection【写作年份】2008年【正文】汾河,黄河第二大支流。自北向南纵贯山西省中部。流经省中南部地区的忻州、太原、晋中、吕梁、临汾和运城6个地、市、34个县(市)。汾河流域是我省工业集中、农业发达的地区。干流全长695公里,流域面积39471平方公里,工业产值占全省46%,农业产值占64%。汾河水资源养育着我省41%的人民,汾河流域取水总量,占全省水利用总量的46%,汾河是我省工农业生产和人民生活用水的主要水源,是三晋人民的母亲河。但是,长期以来,在汾河流域的开发建设中,由于没有处理好与环境协调发展的关系,致使汾河水体受到严重污染,大气受到严重污染。与此同时也由于不合理的开发和过度垦殖,及其对矿产资源的掠夺性开采,使汾河流域形成了大面积的荒山秃岭,林草植被遭到严重破坏,矿产资源遭到严重破坏,甚至在一些地方导致了生态灾难。汾河流域生态环境形势非常严峻。一、汾河流域生态环境及环境犯罪惩治的现状(一)汾河流域生态环境的现状及其危害2006年9月4日,国家环保总局公布了2005全国城市环境综合整治定量考核(以下简称城考”)结果。此次城考”扩大了范围,全国509个县级以上城市都进行了城考”。而在全国城市环境空气质量劣于国家三级标准的43个城市中,山西省就有16个,占到了全国空气质量劣于国家三级标准城市的37%,再次成为省区城市空气质量超标城市最多的省。这16个城市分别为:古交市、大同市、阳泉市、晋城市、高平市、朔州市、晋中市、介休市、运城市、永济市、忻州市、临汾市、侯马市、霍州市、吕梁市、孝义市。(劣于国家三级标准城市指环境不适宜居民生存)这16个城市有10个属于汾河流域。这也证明了山西省的环境问题尤其是汾河流域仍相当严重。所谓空气质量劣于三级,指的是这些地区的空气比工业区的还差,人只要短期生活在这样的环境下,身体健康就会受到影响。临汾市在国家环保重点城市中空气质量劣于三级的7个城市中排在第三位。
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