答：吉地税发[2009]23号文件规定：第六条未按规定开具发票的，除由税务机关责令限期改正，没收非法所得外，可按下列标准处罚：

(一)应开具而未开具发票，应开票金额在一万元以下的，可以处五百元以上一千元以下的罚款;应开票金额在一万元以上五万元以下的，可以处一千元以上五千元以下的罚款;应开票金额在五万元以上的，可以处五千元以上一万元以下的罚款;

(二)单联填开或上下联金额等内容不一致，二十五份以下的，可以处五百元以上五千元以下的罚款;二十五份以上的，可以处五千元以上一万元以下的罚款;

(三)填写项目不齐全，五十份以下的，可以处一百元以上五千元以下的罚款;五十份以上的，可以处五千元以上一万元以下的罚款;

(四)涂改发票，二十五份以下的，可以处五百元以上五千元以下的罚款;二十五份以上的，可以处五千元以上一万元以下的罚款;

(五)非法代开发票，二十五份以下的，可以处一千元以上五千元以下的罚款;二十五份以上的，可以处五千元以上一万元以下的罚款;

(六)拆本使用发票，十本以下的，可以处五百元以上五千元以下的罚款;十本以上的，可以处五千元以上一万元以下的罚款;

(七)虚构经营业务活动，虚开发票，虚开金额在一万元以下的，可以处五百元以上一千元以下的罚款;虚开金额在一万元以上五万元以下的，可以处一千元以上五千元以下的罚款;虚开金额在五万元以上的，可以处五千元以上一万元以下的罚款;

(八)开具票物不符发票，二十五份以下的，可以处五百元以上五千元以下的罚款;二十五份以上的，可以处五千元以上一万元以下的罚款;

(九)开具作废发票，二十五份以下的，可以处一千元以上五千元以下的罚款;二十五份以上的，可以处五千元以上一万元以下的罚款;

(十)跨规定的使用区域开具发票，二十五份以下的，可以处一千元以上五千元以下的罚款;二十五份以上的，可以处五千元以上一万元以下的罚款;

(十一)以其他单据或“白条”代替发票开具，二十五份以下的，可以处一千元以上五千元以下的罚款;二十五份以上的，可以处五千元以上一万元以下的罚款;

(十二)扩大“专业发票”开具范围，二十五份以下的，可以处一千元以上五千元以下的罚款;二十五份以上的，可以处五千元以上一万元以下的罚款;

(十三)未按规定报告发票使用情况的，可以处五百元以上一万元以下的罚款;

(十四)未按规定设置发票登记簿的，可以处五百元以上一万元以下的罚款。