国有土地房屋征收中，房屋合法建筑面积的认定，直接关系到被征收人补偿、安置利益，是征收工作中极易引发争议的问题。

对于已经登记的房屋，建筑面积的认定一般以房屋权属证书和房屋登记簿的记载为准。对于未登记的房屋建筑面积如何确定呢？现结合杭州市国有土地上房屋征收范围内未登记建筑认定实务，予以理清。

《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十五条规定，房屋征收部门应当对房屋征收范围内房屋的权属、区位、用途、建筑面积等情况组织调查登记，被征收人应当予以配合。调查结果应当在房屋征收范围内向被征收人公布。

《国有土地上房屋征收评估办法》第九条第三款规定，对于已经登记的房屋，其性质、用途和建筑面积，一般以房屋权属证书和房屋登记簿的记载为准对于未经登记的建筑，应当按照市、县级人民政府的认定、处理结果进行评估。

认定程序

根据《杭州市区国有土地上房屋征收范围内未登记建筑认定办法》第八条规定，未登记建筑认定程序为：（一）调查；（二）认定；（三）公示。在具体操作中，也有在调查和认定环节间，增设初示环节，以听取被征收人意见。如果被征收人有异议的，征收人或者征收实施单位应当及时将异议是否采纳及理由反馈给异议人。

在调查环节，征收人主要通过组织所在地街道办事处、乡镇人民政府进行调查、委托房产测绘单位对未登记建筑开展房产建筑面积测绘方式收集相关资料、证据。然后由市、县级人民政府根据收集的材料，对房屋建筑面积、建造年份等内容作出认定，进而公示。

这其中，房产测绘单位的测绘结果对建筑面积的认定有重要参考价值。 测量依据和方法

根据关于贯彻执行《浙江省房屋建筑面积测算实施细则》的通知规定，自2007年7月1日起，此前未经测绘和已经测绘但尚未出具测绘报告的房屋，一律按国标《房产测量规范》和《细则》执行。因此，浙江省范围内，房屋测量依据为国标《房产测量规范》和《浙江省房屋建筑面积测算实施细则》。

《浙江省房屋建筑面积测算实施细则》3.一般规定中明确，测绘人员应采用实地量测法，以测绘数据进行建筑面积测算。

《关于贯彻执行房产测量规范的若干规定》第七条房屋面积测算要求规定，房屋建筑面积测绘采用实地量距法测算。

综合上述规定，未登记房屋建筑面积由市、县级人民政府认定，认定的主要依据材料为测绘报告。房屋建筑面积的测量应运用实地量测法，有些测量公司会采用宗地测量方式计算建筑面积，应予以注意、区分。